Καταγγελία για κατά βούληση εφαρμογή της Νομοθεσίας Προσλήψεων στο εποχικό προσωπικό του ΕΛ.Γ.Α..

ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΟΣ :

 Γρ. Πρωθυπουργού
 ΥΠΕΣΔΑΑ Διεύθυνση Προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου
 ΓΕΩΤΕΕ
 ΠΟΣΓ
 ΑΣΕΠ
ΚΟΙΝ.:  ΜΜΕ
Ως Πίνακας Διανομής, Ενημέρωση Συμβασιούχων
EΛΓΑ
 ΟΠΕΚΕΠΕ

Θέμα : « Καταγγελία για κατά βούληση εφαρμογή της Νομοθεσίας Προσλήψεων στο εποχικό προσωπικό του ΕΛ.Γ.Α..».

Φέτος, όπως και κάθε χρόνο, προκηρύχθηκαν τον Φεβρουάριο (Αρ. Πρωτ. ΕΛΓΑ 1546/23-01-2008, λήξη προθεσμίας υποβολής αιτήσεων 29/02/08), από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛ.Γ.Α.) θέσεις εποχικού προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ (670 γεωπόνοι και 30 κτηνίατροι) ώστε να καλυφθούν οι ανάγκες του Οργανισμού και συντάχθηκε μία λίστα που συμπεριέλαβε 2421 συναδέλφους γεωπόνους οι οποίοι ταξινομήθηκαν βάσει των μορίων τους σύμφωνα με το αρ. 21 του Ν. 2190/94 (ανεργία, βαθμός πτυχίου, πολυτεκνία, κλπ) και κατατάχθηκαν σε 3 πίνακες βάσει του κωλύματος τους. Στον πρώτο πίνακα κατατάχθηκαν οι συνάδελφοι που ΔΕΝ ΕΙΧΑΝ ΚΩΛΥΜΑ (1ος πίνακας κατάταξης), στο δεύτερο αυτοί που είχαν ΚΩΛΥΜΑ 4ΜΗΝΟΥ (2ος), όπως αυτό ορίζεται στο αρ. 21 του Ν. 2190/94 και τέλος στο τρίτο πίνακα κατάταξης αυτοί που δούλευαν στον Οργανισμό και δεν είχε παρέλθει κατά την αίτηση τους 3μηνη διακοπή σύμφωνα με το αρ. 5 του ΠΔ 164/2004 και συμπεριελήφθησαν στη λίστα με ΚΩΛΥΜΑ 3ΜΗΝΟΥ (3ος).
Αυτή η λίστα εποχικού οριστικοποιήθηκε μετά και την περίοδο των ενστάσεων τον Μάρτιο του 2008 και ξεκίνησαν οι προσλήψεις. Ο ΕΛΓΑ προσλαμβάνει τμηματικά το εποχιακό προσωπικό των γεωπόνων για την εκτίμηση των ζημιών, ανάλογα με την έκτασή τους, από τις καιρικές συνθήκες στη φυτική παραγωγή και στο πάγιο κεφαλαίο ακόμα και ένα χρόνο μετά από τις αιτήσεις των συναδέλφων και μέχρι να εκδοθεί η νέα προκήρυξη. Από τους μη έχοντες κώλυμα συναδέλφους στη λίστα εποχιακού (1ο Πίνακα κατάταξης), ζητούσε Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/86, εάν έχουν εργαστεί από την αίτηση τους (λήξη προθεσμίας υποβολής αιτήσεων 29/02/08) και μετά σε άλλη υπηρεσία του Δημόσιου ή ευρύτερου Δημόσιου τομέα, ώστε να μην υπερβούν την 8μηνη απασχόληση (όπως ορίζεται στο αρ. 21 του Ν. 2190/94). Εάν εργάζονταν πράγματι δεν προχωρούσαν στην πρόσληψη των εν λόγω συναδέλφων.

Για δεύτερη φορά φέτος ο ΕΛ.Γ.Α. προσπαθεί να βρει τρόπο για να προσλάβει όσους ήταν στην λίστα εποχικού προσωπικού ΧΩΡΙΣ ΚΩΛΥΜΑ και πριν την πρόσληψη τους δεν προσλήφθηκαν διότι εργάζονταν σε άλλες Υπηρεσίες. Το Σεπτέμβριο είχε γίνει προσπάθεια για ανακατάταξη της λίστας εποχιακού, στα μέσα του χρόνου προσλήψεων, και να προστεθούν εμβόλιμα κατά σειρά μορίων τους, όσοι συνάδελφοι ήταν χωρίς κώλυμα στη λίστα του ΕΛΓΑ -1ο Πίνακα Κατάταξης και δεν προσλήφθηκαν γιατί εργάζονταν σε άλλη Υπηρεσία (πχ ΥΠΑΑΤ, ΟΠΕΚΕΠΕ, κλπ.) και να τοποθετηθούν εκ νέου ανάμεσα σε αυτούς που είχαν 4μηνό κώλυμα-2ο Πίνακα Κατάταξης από την αίτηση τους(σύμφωνα με το αρ. 21 του Ν.2190/94) εκτοπίζοντας συναδέλφους που ήταν πλέον 4 και πλέον μήνες άνεργοι. Η ΠΕΑΣΓΕ τότε είχε παρενέβη και σταμάτησε την ενέργεια αυτή, θέτοντας ζήτημα νομιμότητας. Τώρα που τέλειωσε και η λίστα του 4μηνού κωλύματος (2ος Πίνακας Κατάταξης), πάρθηκε η απόφαση, βάσει και προφορικών συμβουλών του ΑΣΕΠ όπως πληροφορηθήκαμε, να μην προχωρήσουν στην πρόσληψη όσων είχαν κώλυμα 3μήνου – 3ος Πίνακας κατάταξης - κατά την αίτηση τους αλλά να ξαναρχίσουν την λίστα από την αρχή και αυτό έπραξαν.

Το ΑΣΕΠ με Δελτίο Τύπου που είχε αναρτηθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του στις 07/02/2008 αναφέρει ότι : «Το ΑΣΕΠ ανακοινώνει ότι: Ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, λόγω της ιδιαιτερότητας να προσλαμβάνει τμηματικά το απαραίτητο εποχικό προσωπικό για την εκτίμηση των ζημιών ανάλογα με την έκτασή τους, μπορεί να ζητεί κατά την πρόσληψη εποχικού προσωπικού υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 από τους καταταγέντες στον πίνακα επιτυχόντων, στην οποία να δηλώνεται ότι από την κατάταξη μέχρι την πρόσληψή τους δεν έχουν απασχοληθεί στον ίδιο φορέα με την ίδια ή παρεμφερή ειδικότητα, ούτε έχουν απασχοληθεί σε δημόσια υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο του άρθρου 14 παρ. 2 του Ν. 2190/1994 με την ιδιότητα του εποχικού υπαλλήλου. Σε περίπτωση δε που έχουν απασχοληθεί να αναγράφεται ο φορέας, το είδος και η διάρκεια της απασχόλησης αυτής.» Δέχεται δηλαδή πως εφόσον οι προσλήψεις γίνονται σε βάθος χρόνου αλλάξουν τα δεδομένα για τον κάθε συνάδελφο και θα πρέπει να γίνεται έλεγχος εκ νέου πριν την πρόσληψη.

Ο ΕΛΓΑ για πρώτη φορά φέτος έθεσε τέτοιο πρόβλημα στις προσλήψεις αφού στις λίστες από το 2004 και μετά που συμπεριλήφθηκε στις προκηρύξεις το κώλυμα 3μηνου βάσει του αρ. 5 του ΠΔ 164/2004, προχωρούσε σε προσλήψεις και από τον 3ο Πίνακα καταταξης και επιπροσθέτως ακόμα και στη φετινή προκήρυξη προσέλαβε κτηνίατρο με το αυτό κώλυμα. Η προκήρυξη του ΕΛΓΑ αναφέρει εκτός του άλλων : «Δεν κατατάσσονται υποψήφιοι που έχουν συνάψει με τον φορέα διαδοχικές συμβάσεις, όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 5 του Π.Δ. 164/2004, εκτός αν η πρόσληψή τους δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους.»
Ο πίνακας του εποχιακού έχει οριστικοποιηθεί από τον Μάρτιο 2008 και με αυτή την ενέργεια ο ΕΛΓΑ αποκλείει τους πλέον άνεργους συνάδελφους που βρίσκονται στο 3ο πίνακα κατάταξης, αφού έχουν παρέλθει ήδη 10 μήνες από την κατάταξη του και δεν υφίσταται για τους περισσότερους από αυτούς το κώλυμα 3μήνου και δίνει δεύτερη ευκαιρία πρόσληψης σε αυτούς που ήδη εργάζονται.

ΔΕΝ ΤΙΘΕΤΑΙ ΘΕΜΑ ΑΝΙΣΗΣ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΩΝ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΔΟΚΟΥΝ;;;; ΔΕΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΟ ΛΟΓΟ Η ΤΜΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣΛΗΨΕΩΝ ΕΠΟΧΙΚΟΥ 10 ΜΗΝΕΣ ΜΕΤΑ ΤΙΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ; ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΜΙΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ Ν. 1599/1986 ΠΟΥ ΔΟΘΗΚΕ ΜΕΤΑ ΤΟ ΠΕΡΑΣ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΓΙΑ ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΩΣΤΕ ΝΑ ΤΗΡΗΘΕΙ Η ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΔΙΝΕΙ ΤΗ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΣΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΕΠΑΝΑΚΛΗΣΗ ΣΥΝΑΔΕΛΦΩΝ ΓΙΑ ΠΡΟΣΛΗΨΗ, ΑΠΟΚΛΕΙΟΝΤΑΣ ΕΝΤΕΛΩΣ ΚΑΠΟΙΟΥΣ ΑΛΛΟΥΣ.
Καταγγέλλουμε την άδικη αυτή ενέργεια του ΕΛΓΑ ενάντια σε άνεργους συναδέλφους μας ως παράνομη και κατά βούληση επιλεκτική. Το ΑΣΕΠ δεν μπορεί να δίνει συμβουλές και εντολές (προφορικές και μη) κατά το δοκούν για εφαρμογή της Νομοθεσίας των προσλήψεων εποχικού, εφόσον το ίδιο δέχτηκε την ιδιορρυθμία –τμηματικότητα προσλήψεων ακόμα και ένα χρόνο μετά τις αιτήσεις- που έχει ο ΕΛΓΑ στις προσλήψεις εποχικού. Εξάλλου το κώλυμα θα πρέπει να ελέγχεται κατά την πρόσληψη. Η ΠΕΑΣΓΕ γνωστοποίησε ήδη την αντίθεση της με εξώδικη αναφορά στον ΕΛΓΑ.

Ζητάμε την άμεση παρέμβαση σας και τον έλεγχο σε αυτές οι ενέργειες και τις αποφάσεις των Υπηρεσιών και του ΑΣΕΠ για τη νομιμότητα και την ισχύ τους και να επανέλθει η συνταγματική αρχή της ίσης μεταχείρισης στις προσλήψεις εποχικού. Πρέπει κάποια στιγμή να γίνει κατανοητό από τους υπαλλήλους των Υπηρεσιών και του ΑΣΕΠ πως οι λίστες δεν απαρτίζονται απλά από νούμερα αλλά από ανθρώπους με ανάγκες, δικαιώματα και υποχρεώσεις.

Για το Δ.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Αντώνιος Κουβέλας
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Έφη Δεμπονέρα