ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΟΡΟΥΣ ΑΜΟΙΒΗΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΓΕΩΠΟΝΩΝ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΣΧΟΛΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΕΧΟΥΝ ΕΞΗΡΤΗΜΕΝΗ ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΜΟΙΒΗ ΣΤΙΣ ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΟΛΗΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ.
ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ
ΘΕΜΑ 1ον
Παρουσιάστηκε από τον Υπουργό Οικονομικών η πρόταση σχετικά με την προκήρυξη του ΕΣΠΑ, για την ενίσχυση επιστημόνων- ελεύθερων επαγγελματιών.
Το πρόγραμμα ύψους 250 εκατ. Ευρώ αφορά την αγορά σύγχρονου τεχνολογικού εξοπλισμού και την υλικοτεχνική αναβάθμιση, που είναι απαραίτητη για την επαγγελματική δραστηριότητα.
Το ύψος της επιδότησης κυμαίνεται από 50% και φθάνει έως 80% για νέους επαγγελματίες(τελευταία πενταετία).
Κερδισμένοι θα είναι 50.000 ελεύθεροι επαγγελματίες.
Ποιοι είναι όμως οι επιστήμονες-ελεύθεροι επαγγελματίες που επωφελούνται από το συγκεκριμένο πρόγραμμα;
Αναλυτικά:
Ιατροί,
Οδοντίατροι,
Μηχανικοί,
Δικηγόροι,
Συμβολαιογράφοι,
Οικονομολόγοι -σύμβουλοι
Λογιστές
Καλά το καταλάβατε, οι Γεωπόνοι για άλλη μια φορά δεν ανήκουν στην κατηγορία των επιστημόνων-ελεύθερων επαγγελματιών!
Πάλι στο περιθώριο χωρίς να υπάρξει καμιά επίσημη αντίδραση-παρέμβαση από τους κρατούντες τα ηνία του κλάδου μας!
Αλλά είπαμε….σσσσσς....μην τα ξυπνάτε τα παιδιά!!!
Ολόκληρη η πρόταση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών ΕΔΩ.
ΘΕΜΑ 2ον
6ο Πανελλήνιο Συνέδριο Γεωτεχνικής και Γεωπεριβαλλοντικής Μηχανικής
Θέματα του Συνεδρίου
Οι εργασίες του Συνεδρίου θα αρθρωθούν γύρω από τρεις βασικούς κύκλους θεμάτων. Ο ένας κύκλος θα περιλαμβάνει θέματα θεωρίας, έρευνας και πειράματος, ως προς τη συμπεριφορά των γεωϋλικών, εδαφικών, ημιβραχωδών και βραχωδών (συμπεριφορά γεωϋλικών, έρευνες υπαίθρου και εργαστηρίου, εδαφοδυναμική, γεωτεχνική σεισμική μηχανική, έδαφος και περιβάλλον). Ο δεύτερος κύκλος θα περιλαμβάνει θέματα που αφορούν θεωρητικά ή πρακτικά τα γεωτεχνικά έργα, δηλαδή έργα της αποκλειστικής ή κύριας αρμοδιότητας του γεωτεχνικού μηχανικού όπως πρανή, κατολισθήσεις, βελτιώσεις, ενισχύσεις, ειδικές γεωτεχνικές κατασκευές. Τέλος ο τρίτος κύκλος θα περιλαμβάνει γεωτεχνικά θέματα που αφορούν θεωρητικά ή πρακτικά σε έργα στα οποία συμβάλλουν περισσότερες ειδικότητες μηχανικών όπως θεμελιώσεις, βαθιές εκσκαφές και αντιστηρίξεις, σήραγγες και υπόγεια έργα, οδοστρώματα, επιχώματα, φράγματα, λιμνοδεξαμενές, περιβαλλοντικά έργα, μικροζωνικές. Επίσης θα εξεταστούν γεωτεχνικά προβλήματα της Μαγνησίας.
Το απόσπασμα από το παραπάνω συνέδριο Γεωτεχνικής Γεωπεριβαλλοντικής Μηχανικής διοργανώνεται φυσικά από το ΤΕΕ.(πατήστε εδώ)
Αναρωτιέται λοιπόν ο συνάδελφος-αναγνώστης GEO PONOS
Τέτοιες προσπάθειες,τέτοιες εκδηλώσεις από το πλέον σχετικό τμήμα για το Περιβάλλον και το ΓΕΩΤΕΕ πότε θα γίνουν;
Τι να σου πω φίλε μου,η πορεία άλλαξε, όλα γύρω από το Περιβάλλον γυρνάνε,νέα έργα,νέες θέσεις εργασίας θα δημιουργηθούν,μέχρι και νέο υπουργείο αλλά…
....σσσσς….μην τα ξυπνάτε τα παιδιά!!!
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΟΣΓ-ΠΕΓΔΥ-ΠΟΣΕΓ ΓΙΑ ΤΟ ΠΔ
Με επείγον έγγραφο του Γενικού Γραμματέα του ΥΠΑΑΤ κ. Κ. Σκιαδά, κληθήκαμε σε σύσκεψη στις 10/6/2009, ώστε να εκφράσουμε απόψεις για τις υπό έκδοση Υπουργικές Αποφάσεις, σε εκτέλεση του σχεδίου Π.Δ. « Αναγνώριση Επαγγελματικών Προσόντων στο Ελληνικό Δίκαιο» που προωθείται από το Υπουργείο Παιδείας για την ενσωμάτωση της οδηγίας 2005/36/ΕΕ.
Στην συγκεκριμένη σύσκεψη:
1. Ενημερωθήκαμε από το Γενικό Γραμματέα, ότι οι συγκεκριμένες Υπουργικές Αποφάσεις πρέπει να συνταχθούν εντός του μήνα και πως ότι ήδη έχουν ενεργοποιηθεί διαδικασίες καταβολής προστίμων εις βάρος της χώρας μας, για παραβίαση των προθεσμιών ενσωμάτωσης της συγκεκριμένης οδηγίας στο Εθνικό μας Δίκαιο.
2. Διαπιστώσαμε ότι δεν έχει γίνει καμία επεξεργασία του θέματος από τις νομικές κλπ υπηρεσίες του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για τα αντικείμενα των Γεωτεχνικών.3. Διαπιστώσαμε, ότι το Υπουργείο Παιδείας χειρίζεται το θέμα με τους Γεωτεχνικούς αποσπασματικά και στην επίσημη αλληλογραφία του με το ΥΠΑΑΤ, είχε αποστείλει τις 7 από τις 221 σελίδες του σχεδίου ΠΔ.¨ Το όλο θέμα σχετίζεται με τη διακίνηση και απασχόληση πρόσκαιρη ή μόνιμη πτυχιούχων στις χώρες της Ε.Ε αλλά και αναγνωρίσεις επαγγελματικών δικαιωμάτων σε πτυχιούχους εξωτερικού με τριετείς κύκλους σπουδών και λογικά αναμένεται το επόμενο βήμα να είναι η de facto αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων σε πτυχιούχους εσωτερικού, με τριετείς κύκλους σπουδών.¨
Είναι πλέον γνωστό ότι οι Γεωτεχνικοί φορείς έχουν τεκμηριωμένη νομική άποψη, για τα όρια εντός των οποίων πρέπει να κινηθούν τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων τριετών κύκλων σπουδών.
¨ Η προηγούμενη πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποδεικνύοντας για μία ακόμη φορά τις προθέσεις της για τους γεωτεχνικούς, δεν έκανε αυτό που όφειλε ΑΠΟ ΤΟ 2006 να κάνει, δηλαδή να έχει ενεργοποιήσει όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και Υπηρεσίες, προκειμένου να εκφράσουν τη γνώμη τους και να συμβάλλουν στη διαμόρφωση των σχετικών ρυθμίσεων του Π.Δ.¨
Το Υπουργείο Παιδείας, για μια ακόμη φορά παρακάμπτει την έκφραση γνώμης από το ΓΕΩΤ.Ε.Ε. και τους συλλόγους των Γεωτεχνικών, στα πλαίσια αναγνώρισης επαγγελματικών δικαιωμάτων διαφόρων κλάδων,
Για όλους τους παραπάνω λόγους:
¨ καταγγέλλουμε την Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας για τις μεθοδεύσεις, που στόχο έχουν την πλήρη εξίσωση των πτυχιούχων ΑΕΙ και ΤΕΙ, στα πλαίσια μικροπολιτικών μόνο συμφερόντων.
ΑΡΝΟΥΜΑΣΤΕ ΤΟ ΡΟΛΟ ΤΟΥ ΣΥΝΕΝΟΧΟΥ για τις καθυστερήσεις και τα πρόστιμα και δηλώνουμε ότι θα συνεργαστούμε με σημερινή Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα ακολουθήσει τις απαράδεκτες αντιγεωτεχνικές πρακτικές της απελθούσας, και ότι θα χρησιμοποιήσουμε κάθε νόμιμο μέσο για την υπεράσπιση των νομοθετικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων μας.
Γεωπονικός Σύλλογος Μαγνησίας
Θέμα: Προσλήψεις Γεωπονικού Προσωπικού σε ΟΠΕΚΕΠΕ με συμβάσεις έργου και επιπτώσεις του Π.Δ. 164 στην εποχική απασχόληση με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου
Η Π.Ο.Σ.Γ. προσπάθησε επανειλημμένα με σειρά εγγράφων και παραστάσεις να σας επιστήσει την προσοχή για τα θέματα προσλήψεων εποχικού Γεωπονικού προσωπικού που αφορούν Υπηρεσίες και Οργανισμούς του Δημόσιου και ευρύτερου Δημόσιου τομέα.
Δυστυχώς δεν κατέστη δυνατό να πάρουμε σαφείς απαντήσεις για τα παραπάνω θέματα παρότι αποτελούν ζητήματα αιχμής για το Γεωπονικό κλάδο αλλά και για την εύρυθμη λειτουργία των διαφόρων Οργανισμών(ΕΛΓΑ, ΟΠΕΚΕΠΕ), και Προγραμμάτων του ΥΠΑΑΤ όπως Δακοκτονία κ.α.
Αντ΄ αυτού έχουμε γίνει αποδέκτες συνεχών καταγγελιών συναδέλφων που αφορούν την συνέχιση των αδιαφανών προσλήψεων με συμβάσεις έργου στον ΟΠΕΚΕΠΕ και την διατήρησης των απαγορεύσεων του Π.Δ. 164 παρότι είχαμε, σε πρόσφατη συνάντηση της 24-04-2009, με τον Διευθυντή Γραφείου του Υπουργού Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης και Υπηρεσιακούς παράγοντες, την διαβεβαίωση ότι θα προχωρούσε ερμηνευτική διάταξη που θα ρύθμιζε τα θέματα του Π.Δ. 164.
Πιστεύοντας στον διάλογο και στην επίλυση των θεμάτων με συναίνεση και συμφωνία καλούμε τις ηγεσίες των δύο Υπουργείων είτε από κοινού είτε κατά μόνας, σε συνάντηση με τους συνδικαλιστικούς φορείς των Γεωτεχνικών προκειμένου με πνεύμα συνεργασίας να βρούμε λύσεις αμοιβαία επωφελείς και λειτουργικές τόσο για την Δημόσια Διοίκηση όσο και για τον κλάδο των Γεωπόνων
Η ΠΟΣΓ πιστεύει ότι η νομιμότητα και η εφαρμογή του άρθρου 21 του Νόμου 2190/94 είναι μονόδρομος προκειμένου να προχωρήσει γρήγορα η στελέχωση του ΟΠΕΚΕΠΕ και να παραχθεί έργο και ταυτόχρονα για αποδοθεί το περί δικαίου αίσθημα στο ευαίσθητο κομμάτι της εργαζόμενης νεολαίας που τόσο λείπει τον τελευταίο καιρό.
Επίσης η ρύθμιση του Π.Δ. 164 που αφορά το 24μηνο για τους συμβασιούχους και η ερμηνεία εφαρμογής του είναι επιτακτική για την ορθή στελέχωση και λειτουργία των Δημοσίων φορέων.
Η ΠΟΣΓ με αίσθημα ευθύνης καλεί έστω και τώρα την Πολιτική Ηγεσία των συναρμόδιων Υπουργείων σε συνάντηση προκειμένου να διευθετηθούν τα μείζονα αυτά ζητήματα και να αποφευχθούν οι όποιες δυσάρεστες παρενέργειες στο έργο και την λειτουργία των προαναφερόμενων Οργανισμών και Φορέων
Για το ΔΣ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΙΟΥΒΑΣ
Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕAΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ
5η Ιουνίου Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος
Βρισκόμαστε σε μια περίοδο που ολόκληρος ο κόσμος παρακολουθεί με ανησυχία τις εξελίξεις γύρω από την προσπάθεια για περιορισμό των κλιματικών αλλαγών και την φροντίδα του Περιβάλλοντος. Η δυσμενείς εξελίξεις σε σχέση με το περιβάλλον θέτουν σε κίνδυνο τη ζωή στο πλανήτη και δημιουργούν αβεβαιότητα για τις νέες και επερχόμενες γενιές.
Η καταλήστευση των φυσικών πόρων του πλανήτη, η αλόγιστη χρήση των ορυκτών καυσίμων και η ανάπτυξη με κάθε τρόπο και κόστος έχουν δημιουργήσει ένα ασφυκτικό πλαίσιο.
Έστω και τώρα χρειάζεται να ευαισθητοποιηθούμε όλοι, πολίτες, κοινωνίες και κυβερνήσεις και να προχωρήσουμε σε αποφάσεις και πράξεις που θα μας επιτρέψουν να κληροδοτήσουμε στις επόμενες γενιές ένα βιώσιμο πλανήτη.
Η Παγκόσμια οικονομική κρίση δεν μπορεί και δεν πρέπει να είναι το άλλοθι για ακόμη μεγαλύτερες βλάβες στο περιβάλλον.
Η έξοδος από την παρούσα κρίση θα έχει ισχυρά θεμέλια, μόνο αν βασιστεί σε μια παγκόσμια συμφωνία για αλλαγές στο αναπτυξιακό μοντέλο, που θα οδηγήσουν στον περιορισμό της αλόγιστης χρήσης των φυσικών πόρων, στην απομάκρυνση από τα ορυκτά καύσιμα, στην προώθηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, τη νέα πράσινη οικονομία και την νέα τεχνολογική επανάσταση, που ήδη επενδύει σε περιβαλλοντικές λύσεις.
Η Ελλάδα πρέπει να είναι παρούσα και να συμμετέχει ενεργά στις εξελίξεις αυτές,, και για αυτό χρειάζεται μακροχρόνιο όραμα, σχεδιασμός και άμεση δραστηριοποίηση. Η ΠΟΣΓ εφιστά την προσοχή για όλα τα θέματα που άπτονται της Γεωπονικής επιστήμης και αφορούν το Περιβάλλον, την Eλληνική Γεωργία αλλά και την Ελληνική κοινωνία γενικότερα, όπως:
Αρδευτική πολιτική και αντιμετώπιση της λειψυδρίας
Σύνταξη Κτηματολογίου
Γενικό Χωροταξικό Σχέδιο και χρήσεις γης
Διαχείριση περιβάλλοντος σε σχέση με τις ανθρωπογενείς παρεμβάσεις στη Γεωργική Γή
Περιβαλλοντικά μέτρα και αποκατάσταση πυρόπληκτων περιοχών
Αναβάθμιση του πρασίνου εντός των αστικών και περιαστικών περιοχών και τοποθέτηση σε νέα βάση των λειτουργιών της φυτοκοινωνίας στο αστικό περιβάλλον
Προστασία και διατήρηση της βιοποικιλότητας
Διαχείριση των φυτικών υπολειμμάτων και αξιοποίηση τους στην αγορά αέριων ρύπων, καθώς επίσης και παραγωγή κομπόστ
Όλα τα παραπάνω είναι υποχρέωση του Γεωπονικού κλάδου να τα διαχειριστεί και να τα αξιοποιήσει με οφέλεια του κοινωνικού συνόλου, του περιβάλλοντος αλλά και της οικονομικής ανάπτυξης.
Η πράσινη ανάπτυξη έχει στο επίκεντρο της το περιβάλλον και κατά συνέπεια τον άνθρωπο και αναδεικνύει νέα μοντέλα ανάπτυξης που θα βοηθήσουν οικονομία και περιβάλλον να μην συγκρούονται αλλά να συνεργάζονται εποικοδομητικά.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Γεωπόνων γιορτάζει την 5η Ιουνίου που είναι Παγκόσμια ημέρα Περιβάλλοντος και καλεί τους πολίτες να δείξουν έμπρακτα τον σεβασμό και την αγάπη στο περιβάλλον αλλά και την Πολιτεία να συνεισφέρει με πολιτικές που θα προστατεύουν το περιβάλλον και ενισχύουν την αειφόρο ανάπτυξη.
Ο Γεωπονικός κλάδος και η Γεωπονική επιστήμη θα έχει ως οφείλει πρωταγωνιστικό ρόλο στην εκστρατεία για μία ισόρροπη ανάπτυξη με το πράσινο στο επίκεντρο της.
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Νικόλαος Ζιούβας
Ο Γραμματέας Παναγιώτης Αντωνίου
Προς : Προς την Ανώνυμη Τσουκνίδα
Οι υπογράφοντες Πρόεδροι των τριών γεωπονικών / γεωτεχνικών ομοσπονδιών, εκφράζοντας το σύνολο των Ελλήνων γεωπόνων, καταγγέλλουμε την συνεχιζόμενη ανώνυμη επίθεση ύβρεων, λάσπης και συκοφαντίας μέσα από το Blog “Τσουκνίδα”, κατά του Προέδρου του ΓΕΩΤΕΕ κ. Θ. Μαρκόπουλου & του Αντιπροέδρου κ. Γ. Τζανιδάκη.
Επιπλέον επιθυμούμε να τονίσουμε ότι διαφωνούμε κάθετα με την μεθόδευση της κρυφής και ανώνυμης κριτικής με κατηγορίες ατεκμηρίωτες και άνανδρες που πολύ απέχουν από την επιβεβλημένη κριτική που μπορεί να ασκείται σε πρόσωπα που κατέχουν Δημόσιες θεσμικές θέσεις.
Είναι ανησυχητικό για τον κλάδο να επιλέγουν μερικοί την ανώνυμη, την αήθη, την ιδιόρρυθμη και γεμάτη προσωπική εμπάθεια κριτική.
Τα Δημόσια πρόσωπα και βέβαια και οι εκπρόσωποι των Γεωτεχνικών σε όλες τις Βαθμίδες είναι ανοικτά σε κριτική επώνυμη με τήρηση των κανόνων της Δημοκρατικής Δεοντολογίας. Η όποια άλλη κριτική και οι προσωπικές επιθέσεις που στηρίζονται σε ανόητες εικασίες, που θίγουν την προσωπική και οικογενειακή ζωή και χρησιμοποιούν την ελευθεριότητα που παρέχει η ανωνυμία ενός Δικτυακού Blog είναι απαράδεκτη και θέτει σε αμφισβήτηση κάθε έννοια δημοκρατικής λειτουργίας της εκπροσώπησης των γεωτεχνικών.
Προκαλούνται λοιπόν εύλογα ερωτήματα για τον λόγο που επιλέχθηκε αυτός “ο ιδιόρρυθμος ανώνυμος τρόπος αντιπαράθεσης” και δημόσιας καταγγελίας και αναρωτιόμαστε:
· Είναι ενοχλητική η προσπάθεια που γίνεται για την ανάδειξη του ρόλου των Γεωτεχνικών και η διεκδίκηση των συμφερόντων τους;
· Είναι δόκιμο και πιστεύει κανείς ότι θα έχει αποτέλεσμα ένας διάλογος ανωνύμων συκοφαντιών σε προσωπικό επίπεδο και θα λειτουργούσε παραγωγικά για τούς Γεωτεχνικούς;
· Τι θα γίνει εάν στην πλήρη απώλεια ψυχραιμίας των ανωνύμων κατηγόρων συνέβαινε το ίδιο από την πλευρά των διοικήσεων των συνδικαλιστικών οργανώσεων και του ΓΕΩΤΕΕ και ανοίγαμε ένα Γαιτανάκι αλληλοκατηγοριών χωρίς τέλος;
· Η όποια επιδίωξη του κάθε ανώνυμου κατηγόρου πόσο θα κρύβεται πίσω από την ανωνυμία;
· Το Blog Τσουκνίδα τι σχέση έχει με όλα αυτά και μέχρι που μπορεί να επιτρέψει την ανώνυμη ιδιορρυθμία και επιτέλους έστω και σ’ αυτό τον ιδιόρρυθμο τρόπο επικοινωνίας δεν πρέπει να υπάρχει μία στοιχειώδης δεοντολογία σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας;
Εμείς πιστεύουμε ότι σήμερα το ΓΕΩΤΕΕ και οι Γεωτεχνικοί φορείς βρίσκονται πάλι στο επίκεντρο των εξελίξεων και καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να παράγουν αποτέλεσμα για τους Γεωτεχνικούς, την Αγροτική Πολιτική, την Αγροτική Ανάπτυξη και την Αγροτική Παραγωγή.
Το ΓΕΩΤΕΕ και οι Γεωτεχνικοί φορείς πρέπει και είναι ανοιχτοί σε εποικοδομητική και τεκμηριωμένη κριτική που έχει ως στόχο να βοηθήσει στην βελτίωση της λειτουργίας και του ρόλου τους, αυτό όμως δεν σημαίνει ότι θα επιτρέψουμε ή θα ανεχθούμε σε κάθε περίπτωση αήθεις, ανώνυμες κριτικές και συκοφαντίες που θίγουν την προσωπικότητα, την οικογένεια και την υπόσταση των συναδέλφων.
Θεωρούμε αδιανόητο να επιτρέψουμε και να ανεχθούμε, εξαιτίας αυτής της ιδιόρρυθμης συμπεριφοράς κάποιων, να προσβάλλονται ο Πρόεδρος και τα μέλη του ΔΣ και κατ’ επέκταση το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο και οι Έλληνες γεωτεχνικοί στο σύνολο τους. Αυτό το επίπεδο της “ιδιόρρυθμης, ανώνυμης, προσωπικής, αντιπαράθεσης και επικοινωνίας” δεν ταιριάζει σε μας τους Γεωτεχνικούς.
Ας σταματήσουν οι χοροί αυτού του επιπέδου αντιπαράθεσης και ας ξεπεζέψουν μερικοί, η διαφωνία θέλει ήθος, γνώμη, προσπάθεια και κυρίως διάθεση για συζήτηση με σεβασμό στην προσωπικότητα και κατανόηση στο διαφορετικό.
Στα πλαίσια των αρχών που πρέπει να διέπουν τα Blog απαιτούμε, την δημοσίευση της επιστολής και τον τερματισμό της επίθεσης συκοφαντίας που πλήττει το ΓΕΩΤΕΕ και τον Γεωτεχνικό κόσμο.
Οι Πρόεδροι
Ζιούβας Νίκος Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Γεωπόνων
Κακκαβάς Νίκος Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων
Ιακωβάκης Ευθύμιος Πανελληνία Ομοσπονδία Συλλόγων Επαγγελματιών Γεωπόνων
Η επιστολή μας στάλθηκε από την ΠΟΣΕΓ
Θέμα: Προσλήψεις Γεωπονικού Προσωπικού σε ΟΠΕΚΕΠΕ με συμβάσεις έργου
Η Π.Ο.Σ.Γ. δυστυχώς αναγκάζεται να επανέλθει στο θέμα των συμβάσεων έργου του ΟΠΕΚΕΠΕ μετά από την δημοσίευση προκήρυξης την 14/05/2009 για την πρόσληψη (διότι περί πρόσληψης πρόκειται) 987 ατόμων διαφόρων ειδικοτήτων με κύρια ειδικότητα τους Γεωπόνους.
Στο έγγραφο μας 7/15-04-2009 είχαμε ενημερώσει την Πολιτική ηγεσία και την Διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ ότι ο συγκεκριμένος τύπος συμβάσεων είναι παράνομος, καταχρηστικός και κοινωνικά απαράδεκτος, και παρακαλούσαμε για την δημοσίευση ορθής προκήρυξης με συμβάσεις εργασίας και τήρηση της νομιμότητας και του περί δικαίου αισθήματος.
Όπως διαπιστώνουμε η διαλεκτική έκφραση αιτημάτων στην Διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ αλλά και στην Πολιτική ηγεσία των Υπουργείων Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης αλλά και στον καθ’ύλην αρμόδιο ΥΠΑΑΤ όχι μόνο δεν εισακούεται αλλά και λειτουργεί μάλλον αρνητικά.
Η ΠΟΣΓ καταγγέλλει ως απαράδεκτη την αδιαφανή, ρουσφετολογική, και καταχρηστική προκήρυξη του ΟΠΕΚΕΠΕ που επιστρέφει σε έναν εργασιακό Μεσαίωνα τις εργασιακές σχέσεις και καταργεί κάθε έννοια δικαίου στην δοκιμαζόμενη από τέτοια θέματα και συμπεριφορές Ελληνική Κοινωνία
Η ΠΟΣΓ με αίσθημα ευθύνης καλεί έστω και τώρα την Πολιτική ηγεσία και την Διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ να αποσύρουν άμεσα την προκήρυξη και να προχωρήσουν σε Νόμιμη προκήρυξη μέσω ΑΣΕΠ προκειμένου να δείξουν ότι αντιλαμβάνονται τα αιτήματα της κοινωνίας και της νέας γενιάς.
Αφήνοντας ασχολίαστα στην παρούσα φάση όλα τα θέματα στελέχωσης και αποτελεσματικότητας των ελέγχων καθώς και της Ποιότητας του παρεχόμενου έργου από τον ΟΠΕΚΕΠΕ που θα αναδείξουμε με Δελτίο τύπου, η Π.Ο.Σ.Γ. σε κάθε περίπτωση σε συνεργασία με όλες τις Οργανώσεις εκπροσώπησης των Γεωπόνων θα προχωρήσει σε Νομική ακύρωση της Προκήρυξης και θα καταγγείλει σε όλα τα θεσμικά όργανα την απαράδεκτη πρακτική που επιχειρείται να καταστεί κυρίαρχη στις εργασιακές σχέσεις.
Καλούμε όλες τις Γεωτεχνικές Οργανώσεις, το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο και την ΓΣΕΕ να καταδικάσουν τις απαράδεκτες αυτές αντιεργασιακές πρακτικές και να στηρίξουν τον αγώνα που τελικά είμαστε αναγκασμένοι να δώσουμε.
Για το ΔΣ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΙΟΥΒΑΣ
Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕAΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ
Τις διαμαρτυρίες της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Γεωπόνων (ΠΟΣΓ)σχετικά με τις προσλήψεις γεωτεχνικών στον ΟΠΕΚΕΠΕ μεσυμβάσεις έργου, έφερε στη Βουλή με Ερώτησή του προς τον Υπ.ΑγροτικήςΑνάπτυξης, ο βουλευτής Ηρακλείου κ.Μανόλης Στρατάκης.
Ο κ.Στρατάκης επισημαίνει στην ερώτησή του ότι είναι αναγκαία η επαρκής στελέχωση του ΟΠΕΚΕΠΕ αλλά και των άλλων εποπτευόμενων απότο ΥΠΑΑΤ φορέων με γεωτεχνικούς, τόσο για την εύρυθμη λειτουργία τους όσο και για την σωστή παροχή υπηρεσιών στον Έλληνα αγρότη αλλάκαι την τήρηση των υποχρεώσεών μας απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Και καταλήγει ερωτώντας τον κ.Υπουργό σε ποιές ενέργειες προτίθεται να προβεί προκειμένου να αποσυρθεί η προαναφερθείσα προκήρυξη του ΟΠΕΚΕΠΕ για προσλήψεις με συμβάσεις έργου και να προχωρήσει σε νέα προκήρυξη με τήρηση της νόμιμης διαδικασίας που προβλέπεται,καλύπτοντας τις οργανικές θέσεις του Οργανισμού με νέους γεωτεχνικούς.
Θέμα: Απεργιακές Κινητοποιήσεις Συμβασιούχων Γεωπόνων
Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι
Η Π.Ο.Σ.Γ. έχει επανειλημμένα τονίσει τα αδιέξοδα που δημιούργησε το Π.Δ. 164/2004 στις εργασιακές σχέσεις του συνόλου των συμβασιούχων Γεωπόνων με επιστολές και παρατηρήσεις στο σύνολο των πολιτικών εμπλεκομένων, τόσο του Υπ. Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης όσο και του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Παρά τις έντονες αντιδράσεις των συμβασιούχων εργαζομένων Γεωπόνων και το αδιέδοδο που έχουν περιέλθει σε οικονομικό και εργασιακό επίπεδο συνεχίζεται η πολιτική των εποχικών συμβάσεων που ακόμα και αυτή αυτοκαταργείται με την εφαρμογή του Π.Δ. 164/2004.
Δεδομένου ότι οι προαναφερθείσες συμβάσεις αποτελούσαν ειδικά για τους συναδέλφους Γεωπόνους μία μοναδική διέξοδο εργασίας δημιουργείται μείζον πρόβλημα και οδηγείται στην ανεργία το μεγαλύτερο κομμάτι των νέων επιστημόνων(στην πιο παραγωγική ηλικία) οι οποίοι επιπλέον έχουν εκπαιδευτεί και αποκτήσει εμπειρία χρήσιμη για την Δημόσια Διοίκηση και το έργο της.
Ταυτόχρονα το Δημόσιο και οι Οργανισμοί του προκειμένου να άρουν τα αδιέξοδα που αυτοί οι ίδιοι δημιούργησαν, επεξεργάζονται και εφαρμόζουν τα αντεργατικά και παράνομα σενάρια των συμβάσεων έργου.
Είναι πλέον αντιληπτό σε όλους ότι η κατάσταση αυτή δεν μπορεί να συνεχιστεί και δεν μπορούν να γίνονται αποδεκτοί οι εργαζόμενοι δύο ταχυτήτων σε Δημόσιο Τομέα και Οργανισμούς.
Η ΠΟΣΓ στην προσπάθεια της να αμβλύνει τα όποια προβλήματα και να επιστρέψουν οι εργασιακές σχέσεις σε μία στοιχειώδη νομιμότητα και δικαιοσύνη προς όφελος του Δημοσίου συμφέροντος, ζητά από τους συναρμόδιους Υπουργούς συνάντηση την 22/4/2009 πριν από την εξαγγελθείσα από την ΠΕΑΣΓΕ απεργία της 23&24/4/2009 προκειμένου να δοθεί μία βιώσιμη λύση στο πρόβλημα των συμβασιούχων Γεωπόνων
Είναι επίσης γνωστό ότι μαζικές προσλήψεις Γεωπόνων από τον ευρύτερο Δημόσιο Τομέα έχουν να γίνουν πολλά χρόνια και τα ποσοστά ανεργίας του Γεωπονικού κλάδου βρίσκονται σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα.
Η ΠΟΣΓ θεωρεί ότι με τις συγκεκριμένες συμβάσεις εκτονώνεται προσωρινά ο μεγάλος όγκος ανεργίας του κλάδου αλλά στην ουσία ακολουθείται η λογική της βραχυπρόθεσμης αντιμετώπισης των αναγκών της Ελληνικής Γεωργίας που δεν απαντούν ούτε στο συνολικό πρόβλημα του εκσυγχρονισμού της Ελληνικής Γεωργίας ούτε στην ανάγκη των νέων ανθρώπων για σταθερές συνθήκες εργασίας και είναι ενδεικτική μιας Πολιτείας που την ενδιαφέρει η βραχυπρόθεσμα ποσοτική και όχι η ποιοτική αντιμετώπιση των θεμάτων.
Με δεδομένα τα παραπάνω, σε κάθε περίπτωση
Η ΠΟΣΓ συμπαρίσταται στον αγώνα των συναδέλφων Γεωπόνων ανέργων και συμβασιούχων και στηρίζει την απεργιακή κινητοποίηση της 23&24-4-2009 και το πλαίσιο αιτημάτων τους για κατάργηση του Π.Δ. 164/2004 και ελεύθερη σύναψη συμβάσεων μέχρι την οριστική διευθέτηση με κάλυψη όλων των οργανικών κενών καθώς και την ίση μεταχείριση των εργαζομένων, και καλεί τους συμβασιούχους συναδέλφους Γεωπόνους που εργάζονται στο Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τους εποπτευόμενους Οργανισμούς, στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, στις Περιφέρειες και τους ΟΤΑ με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου να συμμετάσχουν μαζικά στην απεργιακή κινητοποίηση και την συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο Υπουργείο Εσωτερικών στην Αθήνα την 24-4-2009 και ώρα 12:30.
O ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΙΟΥΒΑΣ
Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ
Θέμα: Προσλήψεις Γεωπονικού Προσωπικού σε ΟΠΕΚΕΠΕ με συμβάσεις έργου
Η Π.Ο.Σ.Γ. με έκπληξη πληροφορήθηκε την νέα απαράδεκτη απόφαση του Δ.Σ. του ΟΠΕΚΕΠΕ για πρόσληψη στον Οργανισμό 900 ατόμων εκ των οποίων 450 Γεωπόνοι με συμβάσεις έργου.
Η έκπληξη και η απορία συνίσταται στο γεγονός ότι τέτοιες εργασιακές σχέσεις στο παρελθόν έχουν και καταδικαστεί από όλους τους συνδικαλιστικούς φορείς και την Ομοσπονδία μας αλλά και έχουν αποτύχει τόσο εξαιτίας της μη λειτουργικότητας αλλά και των διαρκών εμπλοκών σε δικαστικές διαμάχες εργοδοσίας και εργαζομένων.
Η συγκεκριμένη προκήρυξη εκτός του ότι οδηγεί σε απαράδεκτη υποβάθμιση των εργασιακών σχέσεων και των δικαιωμάτων των εργαζομένων(ασφάλιση, επιδόματα, αυξήσεις κλπ) είναι και καταχρηστική και παραπλανητική διότι υποκρύπτει εξηρτημένη σχέση εργασίας και ως εκ τούτου προσβάλλεται σε κάθε περίπτωση νομικά.
Επίσης είναι πολύ σημαντικό να θιγεί το γεγονός της αναμενόμενης ποιότητας των ελέγχων του ΟΠΕΚΕΠΕ και της Αξιοπιστίας του απέναντι στην Ε.Ε. όταν οι διενεργούντες τους ελέγχους υπάλληλοι θα είναι εργολάβοι με ότι αυτό συνεπάγεται.
Δυστυχώς δεν υπάρχουν επιχειρήματα που να στηρίζουν την πραγματικά ακατανόητη εμμονή της Διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ για προσλήψεις με συμβάσεις έργου εκτός και η εκτροπή αυτή έχει στόχο την τακτοποίηση υπεσχημένων με συγκεκριμένα κριτήρια προσλήψεων και την εκ νέου χειρότερη ομηρία νέων εργαζομένων και νέων επιστημόνων.
Η ΠΟΣΓ πιστεύει ότι η νομιμότητα και η εφαρμογή του άρθρου 21 του Νόμου 2190/94 είναι μονόδρομος προκειμένου να προχωρήσει γρήγορα η στελέχωση του ΟΠΕΚΕΠΕ και να παραχθεί έργο και ταυτόχρονα για αποδοθεί το περί δικαίου αίσθημα στο ευαίσθητο κομμάτι της εργαζόμενης νεολαίας που τόσο λείπει τον τελευταίο καιρό.
Η ΠΟΣΓ καλεί την Διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ αλλά και τους Προϊστάμενους Υπουργούς να αποσύρουν άμεσα την ψευτοπροκήρυξη των συμβάσεων έργου και να προχωρήσει γρήγορα σε νέα προκήρυξη με τήρηση της Νόμιμης διαδικασίας που προβλέπεται και με σεβασμό στα εργασιακά διακαιώματα.
Τέλος η ΠΟΣΓ θα επανέλθει στην ανάγκη στελέχωσης με μόνιμο προσωπικό του ΟΠΕΚΕΠΕ που δεν είναι δυνατό κάθε λίγο να προσλαμβάνει έκτακτο προσωπικό διπλάσιο και τριπλάσιο των οργανικών θέσεων που έχει.
Η επαρκής στελέχωση είναι ανάγκη τόσο για την εύρυθμη λειτουργία του οργανισμού όσο και για την σωστή παροχή υπηρεσιών στον Έλληνα Αγρότη αλλά και την τήρηση των υποχρεώσεων μας απέναντι στην Ε.Ε.
Με την πεποίθηση ότι δεν θα χρειαστεί να επανέλθουμε πιστεύουμε ότι ζητάμε το αυτονόητο και το ηθικά ορθό και αναμένουμε τις ενέργειες σας.
Τέλος η ΠΟΣΓ ζητά να γίνει επιτέλους μία καταγραφή του ενεργού μόνιμου προσωπικού του ΥΠ.Α.Α.Τ. και των εποπτευόμενων Οργανισμών και να καλυφθούν τα οργανικά κενά με νέους συναδέλφους, σύμφωνα με τις ανάγκες λειτουργίας μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής Δημόσια Διοίκησης, με διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΖΙΟΥΒΑΣ
Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ
Μετά την ΠΕΑΣΓΕ στον χορό μπήκε και η ΠΟΣΓ.
Το ΓΕΩΤΕΕ τι περιμένει;;Να βγει η οριστική απόφαση;;
Άντε σοβαρευτείτε επιτέλους!!
ΘΕΜΑ: Καθυστερήσεις στις πληρωμές των Προγραμμάτων της Ε.Ε.
Με πρόσφατο δελτίο τύπου της, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Γεωπόνων (ΠΟΣΓ) διαμαρτύρεται έντονα για τις σοβαρές καθυστερήσεις στις πληρωμές των Κοινοτικών Προγραμμάτων, όπως είναι τα σχέδια βελτίωσης στην κτηνοτροφία, τα επιλαχόντα σχέδια βελτίωσης της φυτικής παραγωγής, το Πρόγραμμα των Νέων Αγροτών (β’δόση), το γεωργοπεριβαλλοντικό πρόγραμμα Βιολογικής Γεωργίας και Κτηνοτροφίας, αλλά και το γεωργοπεριβαλλοντικό πρόγραμμα μείωσης νιτρορύπανσης.
Οι αγρότες που έχουν υπογράψει σύμβαση με την Πολιτεία στα πλαίσια υλοποίησης των Προγραμμάτων αυτών, δεν λαμβάνουν τα οφειλόμενα ποσά, τα οποία μάλιστα κατά το μεγαλύτερο μέρος τους είναι Κοινοτικά κονδύλια, επιβαρύνοντας ακόμη περισσότερο την ήδη βεβαρυμένη οικονομική τους κατάσταση.
Συγκεκριμένα (και όπως επισημαίνει η ΠΟΣΓ):
Προκήρυξη Μικρών σχεδίων βελτίωσης (εδώ και μήνες): μέτρο στα χαρτιά. Οι ελάχιστοι φάκελοι που έχουν υποβληθεί παραμένουν στάσιμοι χωρίς έγκριση περιμένοντας «ρυθμίσεις λεπτομερειών», «ηλεκτρονικές φόρμες» κτλ.
Προκήρυξη Νέων Αγροτών (από 16/2): δεν μπορεί να κινηθεί τίποτα με ευθύνη του Υπουργείου που δεν έδωσε την δυνατότητα όπως προτείναμε –και ως όφειλε- στους υποψηφίους να υποβάλουν φακέλους και να εγκριθούν χωρίς Αίτηση Ενιαίας Ενίσχυσης, λες και είναι οι νέοι αγρότες υπεύθυνοι για το γεγονός ότι το σύστημα είναι κλειστό.
Προκήρυξη Σχεδίων Βελτίωσης: Αγνοείται η τύχη της από το 2006.
Προκήρυξη Περιβαλλοντικών Μέτρων (Βιολογική Γεωργία, Κτηνοτροφία, Εκτατικοποίηση: Έχουν περάσει 3 χρόνια από την τελευταία προκήρυξη.
Επειδή η πολιτεία οφείλει να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της απέναντι στους αγρότες, όχι μόνο στα πλαίσια της καταβολής των όποιων ενισχύσεων, αλλά και να προωθεί μέτρα για την ανταγωνιστική ανάπτυξη της ελληνικής γεωργίας.
Επειδή οι εκπρόσωποι του γεωτεχνικού κλάδου, όπως είναι και η ΠΟΣΓ, δεν πρέπει να παραγκωνίζονται από την πολιτεία αλλά είναι ανάγκη να ακούγονται οι απόψεις και οι προτάσεις τους ώστε να συμβάλλουν και αυτοί στην επίλυση των προβλημάτων του πρωτογενούς τομέα.
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ
Οι κ.κ.Υπουργοί:
Σε ποιές ενέργειες προτίθενται να προβούν προκειμένου να προχωρήσουν οι πληρωμές των Κοινοτικών Προγραμμάτων που είναι σε εκκρεμότητα.
18-3-2009
Ο Ερωτών Βουλευτής
Μανόλης Σοφ. Στρατάκης
Ι. ΟΣΔΕ από την θέσπισή του μέχρι και το έτος 2008
1. Με τον ΚανΕΟΚ 3508/1992 θεσπίστηκε η υποχρέωση εφαρμογής ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχειρίσεως και ελέγχου (εφεξής ΟΣΔΕ) στους τομείς της φυτικής και ζωικής παραγωγής με σκοπό τον έλεγχο της κανονικότητας και της νομιμότητας των χρηματοδοτήσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ).
2. Στην Ελλάδα, η εφαρμογή του ΟΣΔΕ ανατέθηκε αρχικώς στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
3. Κατά τα έτη 1997 – 2000, η εφαρμογή του ΟΣΔΕ ανατέθηκε με απευθείας αναθέσεις (χωρίς να συντρέχουν οι προς τούτο προϋποθέσεις της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και του ΠΔ 346/1996) στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών (ΠΑΣΕΓΕΣ) και μέσω αυτής στις Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΑΣ). Το Ελεγκτικό Συνέδριο, έκρινε ότι οι αναθέσεις αυτές δεν ήσαν νόμιμες διότι δεν συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και του ΠΔ 346/1996, απέρριψε τις σχετικές αιτιάσεις της ΠΑΣΕΓΕΣ και του Υπουργείου Γεωργίας (υπ’ αριθ. 55/1998, 10/1999 και 53/2000 πράξεις του) και αρνήθηκε την θεώρηση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων.
Για την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ, η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εισέπρατταν αμοιβή από το κράτος και παραλλήλως παρακρατούσαν από τις ενισχύσεις, που εισέπρατταν οι δικαιούχοι παραγωγοί, ποσοστό 2% ως ΄΄δαπάνες και διοικητικά έξοδα΄΄. Η παρακράτηση αυτή κρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως μη νόμιμη και καταργήθηκε με το άρθρο 37 του Ν. 2538/1997. Παρά την κατάργηση της η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εξακολουθούσαν να προβαίνουν στην παρακράτηση αυτή παρανόμως και κατά τα επόμενη έτη. Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ), έκρινε επίσης ότι η παρακράτηση αυτή δεν ήταν νόμιμη (ΔΕΚ C-331/2000, ΔΕΚ C-387/2003, ΔΕΚ C-285/2003, ΔΕΚ C-364/2004).
4. Το έτος 1997 ιδρύθηκε ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ), με σκοπό: ΄΄… α) την διαχείριση των πιστώσεων του ΕΓΤΠΕ, που θα στηρίζεται σ’ ένα σύστημα ελέγχου που θα διασφαλίσει την νομιμότητα των πληρωμών, σύμφωνα με τις διατάξεις της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, β) την πρόληψη και πάταξη κάθε ατασθαλίας σε βάρος των παραπάνω πιστώσεων, όπως και την ανάκτηση τυχόν χρηματικών ποσών, τα οποία έχουν παρανόμως ή αχρεωστήτως΄΄.
5. Το έτος 2001 το ΟΣΔΕ εκτελέστηκε με βάση ΄΄συμφωνία - πλαίσιο΄΄, συναφθείσα μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, της ΠΑΣΕΓΕΣ και της Ενώσεως Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας, η οποία, όμως, υπέκρυπτε απ’ ευθείας ανάθεση του έργου στην ΠΑΣΕΓΕΣ.
Η συμφωνία αυτή προέβλεπε την κατάρτιση εκτελεστικών συμβάσεων μεταξύ των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και των ΕΑΣ σε επίπεδο νομού.
Η υπόθεση της εν λόγω απ’ ευθείας ανάθεσης οδηγήθηκε μετά από προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο ΔΕΚ, πλην, όμως, το ΔΕΚ, με την υπ’ αριθ. C-237/2005 απόφασή του, απέρριψε την προσφυγή αυτή με την αιτιολογία ότι, κατά τον χρόνο εκδίκασης της προσφυγής, τα αποτελέσματα της εν λόγω συμφωνίας είχαν εξαντληθεί και ότι η Επιτροπή δεν μπόρεσε να αποδείξει επαρκώς ότι η παράβαση επαναλήφθηκε σε μεταγενέστερα έτη (σημεία 33 έως 40 της C-237/2005).
6. Μετά τις παραπάνω εξελίξεις το Υπουργείο Γεωργίας, το οποίο ήθελε να αναθέτει την εκτέλεση του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ, είχε να αντιμετωπίσει δύο σοβαρά προβλήματα:
α) τον χαρακτηρισμό κάθε φορά της σχετικής συμβάσεως ή συμφωνίας ως απ’ ευθείας αναθέσεως, με αποτέλεσμα αφ’ ενός μεν το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ελλάδος να μην εγκρίνει τα χρηματικά εντάλματα και να αναγκάζονται η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ να καταφεύγουν στα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια και να εισπράττουν την αμοιβή τους μετά από πολλά χρόνια, αφ’ ετέρου δε να γεννάται κίνδυνος προσφυγής στο ΔΕΚ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και
β) την αδυναμία παρακρατήσεως ποσοστού ενισχύσεως από τους δικαιούχους για ΄΄δαπάνες και διοικητικά έξοδα΄΄.
7. Για την αποφυγή των παραπάνω προβλημάτων, το Υπουργείο Γεωργίας και η ΠΑΣΕΓΕΣ το 2001 υπέγραψαν ΄΄Μνημόνιο Συνεργασίας΄΄, με το οποίο η εκτέλεση του ΟΣΔΕ ανατέθηκε, εκ νέου, απ’ ευθείας στην ΠΑΣΕΓΕΣ και στις Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΑΣ).
Αντικείμενο του Μνημονίου τούτου ήταν η εκτέλεση του ΟΣΔΕ κατά την περίοδο 2001 και δη: α) η πληροφόρηση των παραγωγών της χώρας επί των καθεστώτων ενισχύσεων του ΟΣΔΕ, β) η αναπαραγωγή, διανομή και συμπλήρωση των αιτήσεων δηλώσεων των παραγωγών για την ένταξή τους στα καθεστώτα αυτά, γ) η παροχή, σε ηλεκτρονική μορφή, όλων των στοιχείων των αιτήσεων για την εισαγωγή τους στη βάση των δεδομένων των καθεστώτων αυτών και δ) γενικώς η συνεργασία με τον ΟΠΕΚΕΠΕ προς την κατεύθυνση της άρτιας και έγκαιρης υλοποιήσεως των προγραμμάτων (άρθρο 2).
Με το Μνημόνιο αυτό προβλέφθηκε, επίσης, ότι ΄΄… οι ΕΑΣ θα αμείβονται από τους παραγωγούς με την καταβολή επί αποδείξει συγκεκριμένου ποσού και βάσει τιμοκαταλόγου, που θα συμφωνηθεί πανελλαδικά μεταξύ της ΠΑΣΕΓΕΣ και των ΕΑΣ, ανάλογα με το έργο που προσφέρουν σε κάθε δικαιούχο παραγωγό…΄΄ (άρθρο 2 παρ. 6 του Μνημονίου), ότι ΄΄…οι ΕΑΣ δεν έχουν το δικαίωμα να εκχωρήσουν τα δικαιώματά τους και τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από το Μνημόνιο σε τρίτο χωρίς την έγγραφη συναίνεση της Ομάδας Παρακολούθησης…΄΄. (άρθρο 2 παρ. 7 του Μνημονίου), ότι στην Ομάδα Παρακολούθησης του ΟΣΔΕ θα μετέχει και η ΠΑΣΕΓΕΣ και ότι τα μέλη της Ομάδος Παρακολούθησης του ΟΣΔΕ θα αναφέρονται στον Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ και στον Πρόεδρο της ΠΑΣΕΓΕΣ (άρθρο 7 παρ. 1 του Μνημονίου).
Το Μνημόνιο αυτό είναι, κατά την έννοια του νόμου, σύμβαση παροχής υπηρεσιών, αφού προβλέπει την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών έναντι αμοιβής, που θα πληρωθεί από τρίτο, δηλαδή από τους παραγωγούς, χωρίς μάλιστα αυτοί να έχουν καμιά συμμετοχή στον προσδιορισμό της, αφού, σύμφωνα με το εν λόγω Μνημόνιο η αμοιβή αυτή θα καθορίζεται με βάση τιμοκατάλογο, κατόπιν συμφωνίας της ΠΑΣΕΓΕΣ και των ΕΑΣ.
Σημειώνεται ότι οι παραγωγοί, προκειμένου να τύχουν ενισχύσεως, ήσαν υποχρεωμένοι, εκ των πραγμάτων, να απευθύνονται για την συμπλήρωση των αιτήσεων του ΟΣΔΕ στις ΕΑΣ και εξαναγκάζονταν να πληρώνουν υποχρεωτικώς αμοιβή, η οποία δεν ήταν προϊόν διαπραγματεύσεων μεταξύ αυτών και των ΕΑΣ αλλά είχε προκαθορισθεί με βάση τιμοκατάλογο, που είχαν καταρτίσει η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ.
Με το ευρηματικό αυτό Μνημόνιο, το Υπουργείο Γεωργίας προσπάθησε να λύσει όλα τα προβλήματα, που είχε μέχρι τότε αντιμετωπίσει στο θέμα εκτελέσεως του ΟΣΔΕ και δη:
α) Ανέθεσε το έργο εκτελέσεως του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ, εκπληρώνοντας έτσι την πολιτική βούλησή του.
β) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να ισχυρίζεται ότι το Μνημόνιο αυτό δεν είναι σύμβαση αναθέσεως παροχής υπηρεσιών, αφού αυτό δεν προβλέπει αμοιβή καταβαλλομένη από την αναθέτουσα αρχή αλλά αμοιβή καταβαλλομένη υποχρεωτικώς από τρίτο (παραγωγούς).
γ) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να ισχυρίζεται ότι η αμοιβή, που θα εισπράττουν οι ΕΑΣ από τους παραγωγούς, δεν είναι ΄΄παρακράτηση΄΄ από την ενίσχυση του παραγωγού αλλά αμοιβή καταβαλλομένη από τον ίδιο τον παραγωγό και
δ) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να διαφύγει τον κίνδυνο εμπλοκής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το ΔΕΚ.
Το Μνημόνιο του 2001 εκτελέστηκε, παρά την αντίδραση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
8. Το ευρηματικό Μνημόνιο του 2001 χρησιμοποιήθηκε και για το ΟΣΔΕ του 2002 με το ίδιο περιεχόμενο και με τα ίδια οικονομικά αποτελέσματα, παρά τις αντιδράσεις πολλών φορέων (περιλαμβανομένης της Ομοσπονδίας μας) και παραγωγών.
9. Το ίδιο Μνημόνιο του 2001 χρησιμοποιήθηκε και για το ΟΣΔΕ του 2003 αλλά αυτή την φορά αυτό συμφωνήθηκε μεταξύ ΟΠΕΚΕΠΕ και ΠΑΣΕΓΕΣ. Στην σχετική εισήγηση προς το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ, για την παροχή εξουσιοδοτήσεως προς τον Πρόεδρο αυτού για την υπογραφή του εν λόγω Μνημονίου, ομολογείται ότι, προ του κινδύνου να θεωρηθεί το Μνημόνιο αυτό ως απ’ ευθείας ανάθεση ΄΄… η διατύπωση των υποχρεώσεων των δύο μερών ήταν γενικόλογη και η εκπλήρωσή τους βασιζόταν στην αμοιβαία κατανόηση….΄΄ (εισηγητικό σημείωμα του Αντιπροέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ στις 13.12.2002), δηλαδή ομολογείται ότι το Μνημόνιο είναι ένα εφεύρημα προς αποφυγή χαρακτηρισμού της σχετικής συμβάσεως ως απ’ ευθείας αναθέσεως.
Το Μνημόνιο αυτό υπογράφηκε στις 23.1.2003 και η ισχύς του συμφωνήθηκε να λήξει κατά την ολοκλήρωση της καταβολής του συνόλου των οικονομικών ενισχύσεων στους δικαιούχους παραγωγούς.
Στην κατάρτιση του εν λόγω Μνημονίου αντέδρασαν όλοι οι φορείς (Γεωτεχνικό Επιμελητήριο, ΠΟΣΕΓ κλπ.).
Αμέσως μετά την αντίδρασή μας αυτή, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοίνωσε ότι στην διαδικασία του ΟΣΔΕ, εκτός των ΕΑΣ, δύναται να συμμετέχουν και άλλοι φορείς, εφ’ όσον είναι ΄΄πιστοποιημένοι΄΄ από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και προσκάλεσε τους φορείς και τους ιδιώτες, που επιθυμούσαν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα ως ΄΄σύμβουλοι΄΄ των παραγωγών κατά την συμπλήρωση των αιτήσεων, να καταθέσουν στον ΟΠΕΚΕΠΕ, μέχρι τις 11.4.2003, αίτηση και δικαιολογητικά για την ΄΄πιστοποίησή΄΄ τους.
Οι ανωτέρω, όμως, ανακοινώσεις έγιναν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ προσχηματικώς, με σκοπό την παραπληροφόρηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την άμβλυνση των αντιδράσεων και την παρέλευση του χρόνου εκτελέσεως του ΟΣΔΕ καθ’ όσον:
α. Η παραπληροφόρηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έγκειται στο ότι ψευδώς και απατηλώς ανεφέρετο ότι, κατά το έτος 2003, δεν έγιναν απ’ ευθείας αναθέσεις υπηρεσιών ΟΣΔΕ, ότι η Ελληνική Κυβέρνηση ΄΄δεσμεύθηκε΄΄, με την υπ’αριθ. πρωτ. 5767/6.11.2003 επίσημη δήλωση του Γενικού Γραμματέως του Υπουργείου γεωργίας, η ανάθεση του ΟΣΔΕ θα γίνεται εφεξής μέσω διαγωνισμών, κατ’ εφαρμογή της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και ότι έχει λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την μη επανάληψη της παραβάσεως για να θέσει τέλος στην παραβίαση της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ (βλ. ΔΕΚ C-237/05).
β. Κανένα μέτρο δεν ελήφθη για την μη επανάληψη της παραβάσεως και η Ελληνική Κυβέρνηση συνέχισε να παραβιάζει την Οδηγία 92/50/ΕΟΚ απροκάλυπτα μέχρι σήμερα με επαναλαμβανόμενες απ’ ευθείας αναθέσεις του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ και στις ΕΑΣ μέχρι σήμερα, διαψεύδοντας έτσι κατηγορηματικώς τις αντίθετες πανηγυρικές διαβεβαιώσεις της προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
γ. Ποτέ μέχρι τότε δεν είχε ζητηθή ΄΄πιστοποίηση΄΄ φορέων κατά την εκτέλεση του ΟΣΔΕ, μέχρι δε το 1996 συμμετείχαν στην εκτέλεση του ΟΣΔΕ φορείς χωρίς προηγουμένη πιστοποίησή τους.
δ. Ούτε η ΠΑΣΕΓΕΣ ούτε οι ΕΑΣ είχαν ΄΄πιστοποιηθή΄΄ για την εκτέλεση του ΟΣΔΕ, αλλά παρά ταύτα ήδη εκτελούσαν το ΟΣΔΕ από το 1997 χωρίς τέτοια ΄΄πιστοποίηση΄΄.
ε. Ο χρόνος, που μεσολαβούσε για την εκτέλεση του ΟΣΔΕ 2003, (15.5.2003) δεν επαρκούσε για την ΄΄πιστοποίηση΄΄ φορέων και ιδιωτών.
στ. Η παρεχομένη στους άλλους φορείς δυνατότητα συμμετοχής στην εκτέλεση του ΟΣΔΕ ήταν κενή περιεχομένου διότι σύμφωνα με το μνημόνιο:
το χαρτογραφικό υπόβαθρο είχε διατεθεί, αποκλειστικώς στην ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ και ήταν απροσπέλαστο σε άλλους φορείς, και
απαγορευόταν στις ΕΑΣ να ΄΄εκχωρήσουν΄΄ μέρος του ΟΣΔΕ σε άλλους φορείς.
ζ. Οι ανωτέρω ανακοινώσεις έγιναν ενώ ο ΟΠΕΚΕΠΕ γνώριζε ότι ουδείς παραγωγός θα απευθύνονταν σε άλλο φορέα αφού ουδείς είχε ΄΄πιστοποιηθή΄΄.
Συνεπώς, οι εν λόγω ανακοινώσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ έγιναν μεθοδευμένα και εν γνώσει του ότι τέτοια ΄΄πιστοποίηση΄΄ δεν μπορούσε αντικειμενικώς να γίνει και να λειτουργήσει εν τοις πράγμασι.
Στις ανωτέρω ανακοινώσεις ανταποκρίθηκαν και υπέβαλαν αιτήσεις για ΄΄πιστοποίηση΄΄ 75 ιδιωτικοί φορείς αλλά, όπως ήταν αναμενόμενο, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ουδόλως ασχολήθηκε με τις αιτήσεις αυτές και, παραβιάζοντας την υποχρέωσή του για ενημέρωση των ενδιαφερομένων και τους κανόνες της ευπρεπείας, ουδεμία έστειλε σ’ αυτούς έγγραφη ενημέρωση, προφορικώς δε υποστήριζε ότι δε μπορούσε να τους πιστοποιήσει ΄΄ελλείψει θεσμικού πλαισίου΄΄.
Όμως, η αιτίαση αυτή ήταν ψευδής και προσχηματική διότι:
Η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εκτελούσαν ήδη το ΟΣΔΕ χωρίς να έχουν ΄΄πιστοποιηθή΄΄.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, που ήταν κατά νόμον αρμόδιος για το ΟΣΔΕ, με την από 3.4.2003 ανακοίνωσή του καθόρισε το πλαίσιο των δικαιολογητικών και της διαδικασίας ΄΄πιστοποιήσεως΄΄.
Όταν ο ΟΠΕΚΕΠΕ έκανε τις σχετικές ανακοινώσεις του στις 21.3.2003 και 3.4.2003 γνώριζε ότι δεν υπήρχε θεσμικό πλαίσιο.
Έτσι, το ΟΣΔΕ του 2003, παρά τις αντιδράσεις, εκτελέστηκε αποκλειστικώς από την ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ χωρίς την συμμετοχή άλλων φορέων.
10. Εν συνεχεία, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 264753/20.10.2003 απόφασή του (ΦΕΚ 1496Β/16.10.2006), ανέθεσε στον ΟΠΕΚΕΠΕ την ΄΄πιστοποίηση – έγκριση΄΄ των φορέων (φυσικών ή νομικών προσώπων, συνεταιρισμών, ενώσεων φορέων) για την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ και καθόρισε την σχετική διαδικασία της ΄΄πιστοποιήσεως΄΄ και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Σ’ εκτέλεση της ανωτέρω αποφάσεως, ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με την από 18.11.2003 ανακοίνωσή του, κάλεσε τους ενδιαφερομένους φορείς να υποβάλουν αιτήσεις για ΄΄πιστοποίηση΄΄ το αργότερο μέχρι τις 28.11.2003. Μολονότι η προθεσμία που δόθηκε ήταν εξαιρετικά περιορισμένη, υπέβαλαν αιτήσεις 75 φορείς. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με την από 3.2.2004 απόφαση του Προέδρου του, ΄΄πιστοποίησε΄΄ μόνο τις ΕΑΣ, χωρίς ποτέ να ενημερώσει τους άλλους φορείς για την τύχη της αιτήσεώς τους.
Ακολούθως, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 217842/6.2.2004 απόφασή του (ΦΕΚ 326Β/11.2.2004), αφαίρεσε την αρμοδιότητα της ΄΄πιστοποιήσεως΄΄ των φορέων του ΟΣΔΕ από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και την κράτησε ο ίδιος. Την ίδια ημέρα (6.2.2004) και πριν ακόμη η ανωτέρω υπουργική απόφαση δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αποκτήσει κανονιστικό χαρακτήρα και νόμιμη υπόσταση, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 217843/6.2.2004 απόφασή του, ΄΄πιστοποίησε΄΄, και πάλι μόνο τις ΕΑΣ χωρίς ποτέ να εκδώσει απόφαση για τους άλλους φορείς.
Περαιτέρω, με το από 28.4.2004 μνημόνιο συνεργασίας, ο Υπουργός Γεωργίας, ανέθεσε και πάλι την εκτέλεση του ΟΣΔΕ του 2004 απ’ ευθείας στην ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ, ενώ ο ΟΠΕΚΕΠΕ ουδεμία έκανε προετοιμασία για την προκήρυξη διαγωνισμού για το ΟΣΔΕ 2004.
11. Στις αρχές του 2005, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων άρχισε να αναφέρεται σε επικειμένη προκήρυξη διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπληρώσεως δηλώσεων του ΟΣΔΕ. Η αναφορά αυτή, όμως, ήταν ψευδής και προσχηματική και χρησιμοποιείτο μόνο ως προπέτασμα καπνού προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στην πραγματικότητα ουδέποτε έγινε προετοιμασία για την διενέργεια τέτοιου διαγωνισμού.
Έτσι, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 287/8.2.2005 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε σ’ αυτήν εκ νέου απ’ ευθείας την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2005 ΄΄… στα πλαίσια του από 28.4.2004 μνημονίου συνεργασίας…΄΄.
12. Στις 16.1.2006 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 1936/16.1.2006 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε εκ νέου σ’ αυτήν απ’ ευθείας την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2006 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
13. Στις 31.1.2007 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 60/31.1.2007 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε εκ νέου απ’ ευθείας σ’ αυτήν την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2007 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
14. Στις 16.1.2008 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ ανέθεσε εκ νέου απ’ ευθείας σ’ αυτήν την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2008 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
15. Στις 22.9.2008 ο ΟΠΕΚΕΠΕ προκήρυξε διεθνή ανοικτό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου του έργου ΄΄Υπηρεσίες συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας στοιχείων των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης για τα έτη 2009, 2010, 2011 για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες΄΄.
Όμως, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 155823/20.10.2003 απόφαση του Προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο διαγωνισμός αυτός ματαιώθηκε, μετά τις αντιδράσεις πολλών φορέων, και, όπως ήταν φυσικό και αναμενόμενο, δεν επαναπροκηρύχθηκε.
ΙΙ. ΟΣΔΕ 2009
16. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Χατζηγάκης με το υπ’ αριθ. πρωτ. 719/9.2.2009 έγγραφό του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ αναφέρει και αιτείται : «Σας γνωρίζουμε ότι ξεκίνησε ήδη η διαδικασία για την προκήρυξη διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπλήρωσης δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009 – 2010 – 2011. Μέχρις ολοκληρώσεως των διαδικασιών του ως άνω διαγωνισμού παρακαλούμε να συνεχίσετε να παρέχετε τη συνδρομή σας στους αγρότες για τη συμπλήρωση των δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009, στα πλαίσια του από 28.4.2004 μνημονίου συνεργασίας».
Ο ισχυρισμός του Υπουργού ότι δήθεν ΄΄… ξεκίνησε ήδη η διαδικασία για την προκήρυξη του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπληρώσεως δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009, 2010, 2011…΄΄, είναι προσχηματικός αφού ο σχετικός διαγωνισμός είχε ήδη ματαιωθεί από τον Οκτώβριο του 2008 και δεν έχει, μέχρι σήμερα, επαναπροκηρυχθεί.
17. Στις 31/3/2009 το παραπάνω έγγραφο του κ. Υπουργού επικυρώνεται με την υπογραφή του μνημονίου συνεργασίας. Το μνημόνιο περιλαμβάνει δύο σκέλη που αφορούν στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και στους δικαιούχους που δεν είναι επαγγελματίες αγρότες.
Για τους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες το Μνημόνιο συνεχίζεται στην τριετία 2010-2012. Οι δαπάνες των εργασιών για τους δικαιούχους επιδοτήσεων που δεν είναι αγρότες θα καλύπτονται μέχρι και το 2012 από τους ίδιους τους παραγωγούς και οι Ενώσεις θα εκδίδουν δελτία παροχής υπηρεσιών προς αυτούς στα οποία θα αναφέρονται οι αμοιβές τους. Οι δαπάνες για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες το 2009 αναμένεται να καλυφθούν από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού.
Συγκεκριμένα, συμφωνήθηκε σχέδιο σύμβασης με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο περιλαμβάνει συνολικό τίμημα ύψους 25 εκατ. ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, δηλαδή καθαρό ποσό περίπου 21 εκατ. ευρώ για ολοκλήρωση και παράδοση συνολικά κατά μέγιστο 300.000 αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης στον ΟΠΕΚΕΠΕ, των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών. Για τα έτη 2010-2012 θα προκηρυχθεί διεθνής διαγωνισμός.
18. Στις 3/4/2009 οι υπουργοί, Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Ανάπτυξης και Μεταφορών και Επικοινωνιών, με το πρόσχημα των καταληκτικών ημερομηνιών καταθέτουν προσθήκη στο σχέδιο νόμου «Κύρωση της σύμβασης πώλησης των εταιριών Ολυμπιακών Αερογραμμών» με την οποία «Για το έτος 2009, το κόστος ενεργοποίησης των ατομικών δικαιωμάτων για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που περιλαμβάνει το έργο της συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης, θα καλυφθεί ομοίως από τις πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού, η δε σχετική δημόσια σύμβαση μπορεί να συναφθεί από την αναθέτουσα αρχή εκτός από τον ως άνω τρόπο και με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς να προηγηθεί δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης, εάν για λόγους τεχνικούς η σύμβαση μπορεί να ανατεθεί μόνο σε συγκεκριμένο φορέα, σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1 περ.β του Π.Δ. 60/2007 (άρθρο 31 παρ. 1, εδαφ. β της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ).»
Η παραπάνω πράξη είναι καινούργια ανακάλυψη και προστίθεται στον περίεργο κύκλο των αναθέσεων του ΟΣΔΕ, με τον ίδιο πάντα ανάδοχο και την ίδια πάντα αιτιολογία (δεν προλαβαίνουμε). Εδώ όμως η νομιμότητα της παραπάνω προσθήκης αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους νομικούς, τα Ελληνικά δικαστήρια, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και πολύ πιθανόν να οδηγήσει την χώρα σε ανεξέλεγκτες περιπέτειες μα απροσδιόριστες συνέπειες.
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
H ΠΟΣΓ έχει επανειλημμένα τονίσει τα αδιέξοδα που δημιούργησε το Π.Δ. 164/2004 στις εργασιακές σχέσεις του συνόλου των συμβασιούχων Γεωπόνων με επιστολές και παρατηρήσεις στο σύνολο των πολιτικών εμπλεκομένων, τόσο του Υπ. Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης όσο και του Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Με δεδομένο ότι ακόμη σε βασικούς οργανισμούς και υπηρεσίες που υπάγονται στο ΥΠ.ΑΑ.Τ. όπως ΕΛΓΑ & ΟΠΕΓΕΠ καθώς και σε υπηρεσίες του ΥΠΛΑΤ (ΚΕΠΥΕΛ, ΠΕΓΕΑΛ) αλλά και στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις σι ανάγκες καλύπτονται από εποχικού; συμβασιούχους είναι προφανές ότι σι διατάξεις του ΠΔ 164/2004 σχετικά μ.ε τις διαδοχικές συμβάσεις εργασίας (Προεδρικό Διάταγμα 16412004(ΦΕΚ, 134(4119.7.2004) και την απαγόρευση απασχόλησης συνολικού χρόνου πλέον των 24 μηνών σύμφωνα με τα άρθρο 6 παρ.1, ή την απαγόρευση κατάρτισης πλέον των ...τριών διαδοχικών συμβάσεων στον ίδιο εργοδότη σύμφωνα με Το άρθρο 5, δημιουργούν ένα σημαντικό αδιέξοδο στην απασχόληση των νέων κυρίως και όχι μόνο Γεωπόνων. Δεδομένου ότι σι προαναφερθείσες συμβάσεις αποτελούσαν ειδικά για τους συναδέλφους Γεωπόνους μία μοναδική διέξοδο εργασίας δημιουργείται μείζον πρόβλημα και οδηγείται στην ανεργία σειρά νέων επιστημόνων(στην πια παραγωγική ηλικία) οι οποίοι επιπλέον έχουν εκπαιδευτεί και αποκτήσει εμπειρία χρήσιμη για την Δημόσια Διοίκηση και το έργο της. Είναι επίσης γνωστό ότι μαζικές προσλήψεις Γεωπόνων από ταν ευρύτερο Δημόσιο Τομέα έχουν να γίνουν πολλά χρόνια και τα ποσοστά ανεργίας του Γεωπονικού κλάδου βρίσκονται σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα. Η ΠΟΣΓ Θεωρεί ότι με τις συγκεκριμένες συμβάσεις εκτονώνεται προσωρινά ο μεγάλος όγκος ανεργίας ταν κλάδου αλλά στην ουσία ακολουθείται η λογική της βραχυπρόθεσμης αντιμετώπισης των αναγκών της Ελληνικής Γεωργίας που δεν απαντούν ούτε στο συνολικό πρόβλημα του εκσυγχρονισμού της Ελληνικής Γεωργίας ούτε στην ανάγκη των νέων ανθρώπων για σταθερές συνθήκες εργασίας και είναι ενδεικτική μιας Πολιτείας που την ενδιαφέρει η βραχυπρόθεσμα ποσοτική και όχι η ποιοτική αντιμετώπιση των θεμάτων. Με δεδομένα τα παραπάνω Η ΠΟΣΓ συμπαρίσταται στον αγώνα των συναδέλφων Γεωπόνων ανέργων και συμβασιούχων και στηρίζει την απεργιακή κινητοποίηση της 6-3-2809 και το πλαίσιο αιτημάτων τους για κατάργηση του Π.Δ. 164/2084 και ελεύθερη σύναψη συμβάσεων μέχρι την οριστική διευθέτηση με κάλυψη όλων των οργανικών κενών. Η ΠΟΣΓ ζητά να γίνει επιτέλους μία καταγραφή του ενεργού μόνιμου προσωπικού του ΥΠ.Α.Α.Τ. και των εποπτευόμενων Οργανισμών και να καλυφθούν τα οργανικά κενά με νέους συναδέλφους, σύμφωνα με τις ανάγκες λειτουργίας μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής Δημόσια Διοίκησης, με διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες.
geoponosnet
Συγκινήθηκα από την συμπαράσταση......
Απάντηση στο έγγραφο-επιστολή της ΠΟΣΓ απέστειλε το υπουργείο οικονομίας & οικονομικών,σχετικά με τον αποκλεισμό των Γεωπόνων αγροτικής οικονομίας από την προκήρυξη των εφοριακών.
Αν και η προσπάθεια μετράει άσχετα με το αποτέλεσμα που είναι τραγελαφικό,και υπενθυμίζει την έλλειψη έγκυρης πληροφόρησης του συλλόγου,περιμένουμε μια ανάλογη τοποθέτηση για την προκήρυξη της Αγροτικής τράπεζας που ο αποκλεισμός των Γεωπόνων είναι εμφανής.
Επίσης στην προσπάθεια για την ενημέρωση των συναδέλφων, μέσω της επίσημης ιστοσελίδας του συλλόγου που ξεκίνησε πάλι σε πιο τακτικά διαστήματα,να επιληφθεί κάποιος και να φροντίσει για το e-mail της επικοινωνίας.
Σε περίπτωση που αυτό φαντάζει δύσκολο για υλοποίηση,να προσφερθεί όπως μας είπε ο Πρόεδρος τηλεφωνικά με το δικό του.(πριν 2 μήνες)
Επίσης να γίνει ενημέρωση για την πορεία της ανακοίνωσης σχετικά με τις υπεύθυνες δηλώσεις!
Την υποχρέωση της πολιτείας να εξασφαλίσει ένα αξιόπιστο και διαφανές σύστημα διαχείρισης επιδοτήσεων, προσβάσιμο τόσο στις ελεγκτικές αρχές όσο και στους αγρότες, επισημαίνει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Γεωπόνων, μέσα από μια ιδιαίτερα επιθετική επιστολή, το περιεχόμενο της οποίας αποτελεί σφοδρή κριτική απέναντι στα προβλήματα και τις δυσλειτουργίες του ΟΣΔΕ αλλά και γενικότερα απέναντι στα προβλήματα δυσλειτουργίας της αγροτικής ανάπτυξης....συνέχεια
Η ΠΟΣΓ πολύ όψιμα επαναφέρει με έντονο τόνο τις παρατυπίες στο ΟΣΔΕ.
Για να επιλεχθεί αυτή η χρονική στιγμή κάτι τρέχει πίσω από την λέξη βοήθεια που είναι έτοιμη να παρέχει.
Ο agroanergos ρωτούσε προχθές μετά από ανακοίνωση της ΠΟΣΓ:
Εμείς ρωτάμε, γιατί ενώ υπάρχει επίσημη ιστοσελίδα της ΠΟΣΓ είναι ανενεργή εδώ και ένα χρόνο περίπου;
Δεν θα έπρεπε οι ενημερώσεις και οι δραστηριότητες του συλλόγου να αναγράφονται πρώτα σ'αυτήν;
Ως πότε κάθε ενέργεια που γίνεται, στέλνεται μέσω fax και τις περισσότερες φορές δεν βγαίνει στον αέρα,με συνέπεια να ενημερώνονται ελάχιστοι;
Ως πότε θα διαβάζουμε τα έγγραφα και τις επιστολές χωρίς να γνωρίζουμε την όποια εξέλιξή τους;
ΔΥΟ ΗΜΕΡΕΣ ΜΕΤΑ ΚΑΙ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΧΘΕΣ ΑΡΓΑ ΤΑ ΜΕΣΑΝΥΧΤΑ Η ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΤΗΣ ΠΟΣΓ ΑΝΕΒΑΣΕ ΤΙΣ ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΗΣ.
Η αρχή λοιπόν έγινε και μόνο θετικά βλέπουμε αυτήν την άμεση ανταπόκριση.
Χαιρετίζουμε κάθε μικρό βήμα για την καλυτέρευση του κλάδου μας,αλλά τα προβλήματα είναι πολλά και μεγάλα,και πρέπει να επικεντρωθούμε στην αναζήτηση λύσεων.
Στο 4 ερώτημα που είναι πολύ σημαντικό,πρέπει να υπάρχει ενημέρωση των εξελίξεων στις ενέργειες σας,ώστε οι Συνάδελφοι να γνωρίζουν την κατάληξή τους.
Αποτέλεσμα αυτών η πιο γρήγορη ενημέρωση καθώς και η αφορμή για την παιρετέρω στάση,στην διεκδίκηση των αιτημάτων τους.
Υ.Γ Τοπικοί σύλλογοι που διατηρούν ιστοσελίδες στο διαδίκτυο π.χ Ρεθύμνου,Σάμου κ.τ.λ θα ήταν χρήσιμο να μην παραμένουν ανενεργές.
Έγγραφο - επιστολή προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας & Οικονομικών, αποστέλλει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Γεωπόνων (Π.Ο.Σ.Γ.), με εντολή του προέδρου κ. Ν. Ζιούβα, με αφορμή τις προσλήψεις γεωπόνων σε υπηρεσίες του Υπουργείου.
Όλο το περιεχόμενο της επιστολής στο agronews
Εμείς ρωτάμε, γιατί ενώ υπάρχει επίσημη ιστοσελίδα της ΠΟΣΓ είναι ανενεργή εδώ και ένα χρόνο περίπου;
Δεν θα έπρεπε οι ενημερώσεις και οι δραστηριότητες του συλλόγου να αναγράφονται πρώτα σ'αυτήν;
Ως πότε κάθε ενέργεια που γίνεται, στέλνεται μέσω fax και τις περισσότερες φορές δεν βγαίνει στον αέρα,με συνέπεια να ενημερώνονται ελάχιστοι;
Ως πότε θα διαβάζουμε τα έγγραφα και τις επιστολές χωρίς να γνωρίζουμε την όποια εξέλιξή τους;
Για το θέμα που έχει δημιουργηθεί με τις ψευδείς υπεύθυνες δηλώσεις, το οποίο είχαμε πρώτοι δημοσιοποιήσει στον Αγροτύπο, έρχεται να μας δικαιώσει ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγου Γεωπόνων (ΠΟΣΓ).
Στην ανακοίνωσή της αναφέρει τα εξής:Η ΠΟΣΓ δέχθηκε επανειλημμένες διαμαρτυρίες από Συλλόγους μέλη της καθώς και από τους συναδέλφους που εργάζονται στα Ν.Π.Ι.Δ. που υπάγονται στο ΥΠ.ΑΑ.Τ. όπως ΕΛΓΑ, ΟΠΕΚΕΠΕ & ΟΠΕΓΕΠ, σχετικά με το σύστημα προσλήψεων που αφορά τους συμβασιούχους (Προεδρικό Διάταγμα 164/2004(ΦΕΚ, 134/Α/19.7.2004) και την απαγόρευση απασχόλησης συνολικού χρόνου πλέον των 24 μηνών σύμφωνα με τα άρθρο 6 παρ.1, ή την απαγόρευση κατάρτισης πλέον των τριών διαδοχικών συμβάσεων στον ίδιο εργοδότη σύμφωνα με το άρθρο 5.
Οι διαμαρτυρίες και καταγγελίες συνίστανται στο γεγονός ότι κάποιοι συνάδελφοι καταθέτουν ψευδείς υπεύθυνες δηλώσεις για την προηγούμενη απασχόληση τους ώστε να καταφέρουν να υπερκεράσουν το εμπόδιο του Νόμου και να εργασθούν. Η ΠΟΣΓ σας είχε επισημάνει εδώ και καιρό την άδικη και ανεφάρμοστη αυτή διάταξη καθώς και τα προβλήματα που θα δημιουργούσε. Δυστυχώς από την πλευρά σας δεν κάνατε καμία προσπάθεια για την απάλειψη αυτής της διάταξης στο Νόμο. Το αποτέλεσμα είναι ο εξαναγκασμός σε παράνομες πράξεις και η εκμετάλλευση των νέων συναδέλφων Γεωπόνων που θέλουν να εργασθούν και είναι πραγματικά λυπηρό η ίδια η Πολιτεία να συμπεριφέρεται κατ’αυτό τον τρόπο σε νέους επιστήμονες που με όνειρα και ελπίδες θέλουν να υπηρετήσουν την επιστήμη και τη χώρα τους. Ταυτόχρονα παρανομείτε και μέσω των υπηρεσιών σας όπου ενώ είναι υποχρεωτικός ο έλεγχος της προηγούμενης απασχόλησης τίποτα τέτοιο δεν γίνεται και έτσι ο καθένας χωρίς καμία κύρωση μπορεί να δηλώνει ότι θέλει.
Η ΠΟΣΓ καταγγέλλει τον εμπαιγμό των συναδέλφων από τα συναρμόδια Υπουργεία και ταυτόχρονα καλεί του αρμόδιους Υπουργούς να παρέμβουν και να απαλείψουν την ανεφάρμοστη αυτή διάταξη του Π.Δ. 164, ώστε όλοι οι συνάδελφοι μέχρι να αποφασίσετε να στελεχώσετε τις Υπηρεσίες με μόνιμο προσωπικό να μπορούν να εργάζονται έστω σαν έκτακτοι συμβασιούχοι. Σε κάθε περίπτωση και μέχρι να συμβεί αυτό για λόγους ισοπολιτείας και ισονομίας ζητούμε να εφαρμοστεί η απόλυτη νομιμότητα στην διαδικασία προσλήψεων με διασταυρωτούς ελέγχους και να μη προβαίνει κανένας οργανισμός σε πρόσληψη πριν εξασφαλίσει την απόλυτη νομιμότητα της. Το θεωρούμε ως υποχρέωση σας απέναντι σε νέους επιστήμονες που πρέπει να μάθουν ότι στην χώρα τους ισχύει η αξιοκρατία και η τήρηση των Νόμων.
Στην πιθανή αιτίαση σας ότι με τέτοιους ελέγχους δεν θα μπορέσουμε ποτέ να προσλάβουμε Γεωπόνους για τις ανάγκες μας θα σας απαντήσουμε ότι έπρεπε να το είχε σκεφθεί ο νομοθέτης και ότι εμείς σας το είχαμε επισημάνει. Η ΠΟΣΓ στην περίπτωση που δεν ανταποκριθούν οι υπηρεσίες στο αίτημα μας θα προχωρήσει σε Νομικές διεκδικήσεις για την ορθή εφαρμογή του Νόμου και κατά παντός Υπευθύνου για τις όποιες ατασθαλίες.
Με την πεποίθηση ότι θα κατανοήσετε την ανάγκη κατάργησης της συγκεκριμένης διάταξης παρακαλούμε να μας ενημερώσετε άμεσα για τις ενέργειες σας.
Ο agroanergos θέλει να ευχαριστήσει άλλη μια φορά τον Αγροτύπο για την ανταπόκρισή του.
© Free Blogger Templates Columnus by Ourblogtemplates.com 2008
Back to TOP
