Ο Βεργίνης ζητά την επίσπευση διαδικασιών ΟΣΔΕ από τις ΕΑΣ

Την επιτάχυνση των διαδικασιών για την ταυτοποίηση των αγροτεματίων, που αναφέρονται στις αιτήσεις των αγροτών για την ενεργοποίηση ατομικών δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης – δηλώσεις ΟΣΔΕ - με το Σύστημα Ψηφιοποίησης Αγροτεμαχίων (GIS), ζητά από τις Ενώσεις αγροτικών συνεταιρισμών με επιστολή του ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ κ. Ξενοφών Βεργίνης.

Το μέχρι σήμερα ποσοστό ψηφιοποίησης, που μας αναφέρεται από την ΠΑΣΕΓΕΣ, για αρκετές ΕΑΣ είναι από ανύπαρκτο έως πολύ χαμηλό (0-3%), πράγμα που σημαίνει ότι είτε δεν αρχίσατε έγκαιρα τις εργασίες σας ή τα μέσα που χρησιμοποιείτε (ανθρώπινο δυναμικό, εξοπλισμός) δεν είναι επαρκή και κατάλληλα, επισημαίνει στην επιστολή του ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Δεν είμαστε ακόμη βέβαιοι, προσθέτει ο κ. Βεργίνης, κατά πόσο τα ποσοστά που μας μεταβιβάζετε ανταποκρίνονται στα πραγματικά στοιχεία που είναι καταχωρημένα στον τοπικό σας server. Αν ανταποκρίνονται στα πραγματικά, τότε υπάρχει μεγάλη ανησυχία σχετικά με την πρόοδο των εργασιών. Σε αντίθετη περίπτωση να μας αποστείλετε όλες τις ΑΕΕ (σ.σ. αιτήσεις ενιαίας ενίσχυσης) 2009 που έχετε υλοποιήσει σε τοπικό επίπεδο, προκειμένου να διαβαθμίσουμε τις κοινές μας προσπάθειες για την υλοποίηση του έργου.

Σας υπενθυμίζουμε ότι: α) οι πληρωμές προς εσάς για την εκτέλεση του έργου πραγματοποιούνται ανάλογα με την πρόοδό του, και β) την ευθύνη που έχουμε απέναντι στους δικαιούχους-μέλη σας προς τους οποίους οι πληρωμές πρέπει να αρχίσουν το συντομότερο δυνατό. Είναι απαράδεκτο ορισμένες Ενώσεις να απαντούν ότι θα ολοκληρώσουν το έργο τους μέχρι το τέλος του 2010. Επίσης, σας εφιστώ την προσοχή για την έγκαιρη παράδοση των ΑΕΕ 2009 του δείγματος στον ΟΠΕΚΕΠΕ, προκειμένου να ολοκληρωθούν έγκαιρα οι επιτόπιοι έλεγχοι.

Τέλος, θεωρώ ότι πρέπει, ως καλοί συνεργάτες, να καταβάλουμε συντονισμένα τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια ώστε να ανταποκριθούμε στο πράγματι σημαντικό και μεγάλο έργο του «αγροτικού κτηματολογίου» που θεωρείται η απαραίτητη προϋπόθεση για την καταβολή των ενισχύσεων», καταλήγει στην επιστολή του ο κ. Βεργίνης.

anagi.gr

Read more...

ΚΑΤAΓΓΕΛΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΕΓΔΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΣΔΕ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ – ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΗ ΠΑΣΕΓΕΣ απαιτεί φέτος απαράδεκτα μεγάλα ποσά για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων που ξεκινούν από το 10 % και φτάνουν το 35% της επιδότησης. Οι Ενώσεις αυξάνουν τα ποσά που ζητούν φέτος, με την πρόσθεση στα κλιμάκια υπολογισμού της χρέωσης και τις προσδοκώμενες επιδοτήσεις, από τις παράλληλες δράσεις, όπως Παραδοσιακός Ελαιώνας της Άμφισσας, Βιολογικής Γεωργία, Βιολογική Κτηνοτροφία κλπ. Με αυτόν τον τρόπο σχεδόν διπλασιάζουν, για αρκετούς αγρότες τα ποσά που ζητούν, μόνο και μόνο για να συμπληρώσουν μια επιπλέον αίτηση .Η απόφαση του Υπουργείου να δώσει την δημιουργία των νέων ψηφιακών χαρτών και την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων στην ΠΑΣΕΓΕΣ έφεραν αυτά τα αποτελέσματα.Οι αγρότες ταλαιπωρούνται και ξοδεύονται, οι υπηρεσίες μας δεν μπορούν να λειτουργήσουν σωστά για την πληρωμή των προγραμμάτων μας, ενώ υφιστάμεθα σαν χώρα συνεχώς πρόστιμα από την Ευρωπαϊκή Ένωση λόγω της μη ύπαρξης σύγχρονου ηλεκτρονικού μητρώου για τον έλεγχο του ΟΣΔΕ.Η κύρια Ευθύνη για το γεγονός βαρύνει την Πολιτεία που παράκαμψε τις υπηρεσίες του Υπουργείου και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και ακολούθησε την πολιτική των ιδιωτικοποιήσεων. Με την πολιτική της έχει πληρώσει μέχρι τώρα τεράστια ποσά, αρχικά στους ιδιώτες και τώρα την ΠΑΣΕΓΕΣ, και έχει επιβάλλει επιπλέον χαράτσι στους Έλληνες αγρότες, για ένα μητρώο που δεν λειτουργεί και ούτε θα λειτουργήσει.Οι Ενώσεις παρέλαβαν Μητρώα που δεν ολοκληρώθηκαν ποτέ και δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, έτσι όπως τους παραδόθηκαν από τους ιδιώτες, γι αυτό και η ευθύνη δεν είναι αποκλειστικά δική τους.Η ευθύνη της ΠΑΣΕΓΕΣ και των ΕΝΩΣΕΩΝ βρίσκεται στο ότι ενώ ξέρουν ότι δεν μπορούν να υλοποιήσουν τις απαιτήσεις των Μητρώων, συνεχίζουν να πληρώνονται από τους αγρότες εδώ και δύο χρόνια, για την ίδια εργασία ζητώντας συνεχώς μεγαλύτερα ποσά. Ήδη κάποιες ενώσεις φέτος δηλώνουν την αρνητική τους θέση, ή την αδυναμία τους να συνεχίσουν να τοποθετούν στους ψηφιακούς χάρτες τα απαιτούμενα δεδομένα.Η λύση στο πρόβλημα δεν είναι να φορτώσουμε τα έξοδα σε όσους δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότεςΗ λύση στο πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε είναι να αναλάβει το Υπουργείο την Σύνταξη του Μητρώου μαζί με τις υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και τα Κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης. Οι υποδομές και το ειδικευμένο μόνιμο προσωπικό υπάρχει. Η χρηματοδότηση που δίνει το Υπουργείου προς την ΠΑΣΕΓΕΣ μπορεί να δοθεί για την πρόσληψη επιπλέον μόνιμου προσωπικού για τις Υπηρεσίες μας. Με αυτόν τον τρόπο μόνο θα υπάρξει Μητρώο, από ένα μηχανισμό αξιόπιστο που θα μπορεί να απευθυνθεί ο αγρότης. Έτσι δεν θα χρειάζεται κάθε χρόνο να πληρώνουν οι δικαιούχοι επιδοτήσεων, την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων τους και παράλληλα η χώρα μας θα πάψει να πληρώνει βαριά πρόστιμα μέσω καταλογισμών.
Για το Π.Σ. Φωκίδας της Π.Ε.Γ.Δ.Υ.
Ο Πρόεδρος
Τσιάμης Απόστολος

Read more...

Η ΠΟΣΕΓ για την ανάθεση ΟΣΔΕ 2009

Ανάθεση του ΟΣΔΕ και πληρωμή του κατά ανάθεση αναδόχου.

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Χατζηγάκης με το υπ’ αριθ. πρωτ. 719/9.2.2009 έγγραφό του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ αναφέρει και αιτείται : «Σας γνωρίζουμε ότι ξεκίνησε ήδη η διαδικασία για την προκήρυξη διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπλήρωσης δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009 – 2010 – 2011. Μέχρις ολοκληρώσεως των διαδικασιών του ως άνω διαγωνισμού παρακαλούμε να συνεχίσετε να παρέχετε τη συνδρομή σας στους αγρότες για τη συμπλήρωση των δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009, στα πλαίσια του από 28.4.2004 μνημονίου συνεργασίας». Στις 31/3/2009 το παραπάνω έγγραφο του κ. Υπουργού επικυρώνεται με την υπογραφή του μνημονίου συνεργασίας.
Η πράξη αυτή, που επαναλαμβάνεται περίπου δεκαπέντε χρόνια, είναι σε ευθεία αντίθεση με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία, παραγνωρίζει κάθε έννοια δικαίου και καλλιεργεί την εντύπωση ότι στη χώρα μας, «το κράτος δικαίου» και «η αξιοκρατία» έχουν θέση μόνο στα όνειρα μας ή στα προεκλογικά προγράμματα.
Στις 3/4/2009 οι υπουργοί, Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Ανάπτυξης και Μεταφορών και Επικοινωνιών, με το πρόσχημα των καταληκτικών ημερομηνιών καταθέτουν προσθήκη στο σχέδιο νόμου «Κύρωση της σύμβασης πώλησης των εταιριών Ολυμπιακών Αερογραμμών» με την οποία «Για το έτος 2009, το κόστος ενεργοποίησης των ατομικών δικαιωμάτων για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που περιλαμβάνει το έργο της συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης, θα καλυφθεί ομοίως από τις πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού, η δε σχετική δημόσια σύμβαση μπορεί να συναφθεί από την αναθέτουσα αρχή εκτός από τον ως άνω τρόπο και με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς να προηγηθεί δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης, εάν για λόγους τεχνικούς η σύμβαση μπορεί να ανατεθεί μόνο σε συγκεκριμένο φορέα, σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1 περ.β του Π.Δ. 60/2007 (άρθρο 31 παρ. 1, εδαφ. β της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ).»
Η παραπάνω πράξη είναι καινούργια ανακάλυψη και προστίθεται στον περίεργο κύκλο των αναθέσεων του ΟΣΔΕ, με τον ίδιο πάντα ανάδοχο και την ίδια πάντα αιτιολογία (δεν προλαβαίνουμε). Εδώ όμως η νομιμότητα της παραπάνω προσθήκης αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους νομικούς, τα Ελληνικά δικαστήρια, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και πολύ πιθανόν να οδηγήσει την χώρα σε ανεξέλεγκτες περιπέτειες με απροσδιόριστες συνέπειες.
Η ΠΟΣΕΓ επανειλημμένα έχει επισημάνει προς κάθε κατεύθυνση ότι, το σύστημα των κατά επανάληψη αναθέσεων του ΟΣΔΕ, αναπαράγει την διαπλοκή και την κακοδιαχείριση, εξυπηρετεί τους ημετέρους, δημιουργεί λάθη στις καταχωρήσεις, προβλήματα στους ελέγχους, καθυστερεί τις πληρωμές των αγροτών και προκαλεί δημοσιονομικές διορθώσεις (πρόστιμα) στην χώρα.
Στο διάστημα των δεκαπέντε ετών, όλες οι ενέργειες που έγιναν για την βελτίωση δήθεν του συστήματος, ήταν ευκαιριακές, ήταν προσχηματικές χωρίς συνοχή και συνέχεια, χωρίς προγραμματισμό και βούληση για ορθή εφαρμογή του ΟΣΔΕ. Αποδείχθηκε τελικώς ότι έγιναν με μοναδικό σκοπό να παραπλανήσουν τις αρμόδιες για την νομιμότητα αρχές, της χώρας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το ΟΣΔΕ στην χώρα μας εξαιτίας των αναθέσεων στην ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ, εφαρμόστηκε με το πιο πρόχειρο και αναξιόπιστο τρόπο με αποτέλεσμα τα πρόστιμα χρόνο με τον χρόνο να διογκώνονται και συνολικά να ξεπεράσουν το 1,3 δίς Ευρώ.
Η ΠΟΣΕΓ θεωρεί ότι μετά την νέα ανάθεση των αιτήσεων ΟΣΔΕ 2009 και την ρύθμιση πληρωμής του κατά ανάθεση αναδόχου η χώρα εισέρχεται σε μεγάλες περιπέτειες από την καταστρατήγηση των αρχών της διαφάνειας, της ισότητας και του υγιούς ανταγωνισμού
Για το λόγο αυτό ζητάμε, από τα πολιτικά κόμματα, από τους Βουλευτές και τους Ευρωβουλευτές να πάρουν θέση:
· Για την εκτός νομιμότητας περί δημοσίων συμβάσεων ανάθεση στην ΠΑΣΕΓΕΣ του ΟΣΔΕ για το 2009.
· Για την απαράδεκτη και εκτός κάθε έννοιας δικαίου προσθήκη, ρύθμιση πληρωμής του κατά ανάθεση αναδόχου.
· Για τις αιτίες που δημιουργούν προβλήματα και καθυστερήσεις στην καταβολή των ενισχύσεων, και
· Για τα πρόστιμα που επιβάλλει η ΕΕ και πληρώνει ο ελληνικός λαός.
Για μας τον λόγο έχουν πλέον η Ελληνική Δικαιοσύνη, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και τα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το ΟΣΔΕ είναι σημαντικό εργαλείο για την χάραξη Αγροτικής Πολιτικής και την Αγροτική Ανάπτυξη μιας χώρας και για το λόγο αυτό είναι υπόθεση των ικανών και των ειδικών και όχι των ημετέρων και αρεστών.
Η πολιτική των αναθέσεων είναι εκτός των ορίων της νομιμότητας, εκτός λογικής, εξυπηρετεί τους λίγους και βλάπτει τους πολλούς.

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Ευθύμιος Ιακωβάκης

Ο Γ. Γραμματέας Δημήτριος Καρακώστας

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΚΑΙ ΤΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΟΥ ΟΣΔΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ.

Read more...

Ιστορικό για την εφαρμογή του ΟΣΔΕ στην Ελλάδα

Ι. ΟΣΔΕ από την θέσπισή του μέχρι και το έτος 2008

1. Με τον ΚανΕΟΚ 3508/1992 θεσπίστηκε η υποχρέωση εφαρμογής ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχειρίσεως και ελέγχου (εφεξής ΟΣΔΕ) στους τομείς της φυτικής και ζωικής παραγωγής με σκοπό τον έλεγχο της κανονικότητας και της νομιμότητας των χρηματοδοτήσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ).
2. Στην Ελλάδα, η εφαρμογή του ΟΣΔΕ ανατέθηκε αρχικώς στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
3. Κατά τα έτη 1997 – 2000, η εφαρμογή του ΟΣΔΕ ανατέθηκε με απευθείας αναθέσεις (χωρίς να συντρέχουν οι προς τούτο προϋποθέσεις της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και του ΠΔ 346/1996) στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Γεωργικών Συνεταιρισμών (ΠΑΣΕΓΕΣ) και μέσω αυτής στις Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΑΣ). Το Ελεγκτικό Συνέδριο, έκρινε ότι οι αναθέσεις αυτές δεν ήσαν νόμιμες διότι δεν συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και του ΠΔ 346/1996, απέρριψε τις σχετικές αιτιάσεις της ΠΑΣΕΓΕΣ και του Υπουργείου Γεωργίας (υπ’ αριθ. 55/1998, 10/1999 και 53/2000 πράξεις του) και αρνήθηκε την θεώρηση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων.
Για την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ, η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εισέπρατταν αμοιβή από το κράτος και παραλλήλως παρακρατούσαν από τις ενισχύσεις, που εισέπρατταν οι δικαιούχοι παραγωγοί, ποσοστό 2% ως ΄΄δαπάνες και διοικητικά έξοδα΄΄. Η παρακράτηση αυτή κρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως μη νόμιμη και καταργήθηκε με το άρθρο 37 του Ν. 2538/1997. Παρά την κατάργηση της η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εξακολουθούσαν να προβαίνουν στην παρακράτηση αυτή παρανόμως και κατά τα επόμενη έτη. Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ), έκρινε επίσης ότι η παρακράτηση αυτή δεν ήταν νόμιμη (ΔΕΚ C-331/2000, ΔΕΚ C-387/2003, ΔΕΚ C-285/2003, ΔΕΚ C-364/2004).
4. Το έτος 1997 ιδρύθηκε ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ), με σκοπό: ΄΄… α) την διαχείριση των πιστώσεων του ΕΓΤΠΕ, που θα στηρίζεται σ’ ένα σύστημα ελέγχου που θα διασφαλίσει την νομιμότητα των πληρωμών, σύμφωνα με τις διατάξεις της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας, β) την πρόληψη και πάταξη κάθε ατασθαλίας σε βάρος των παραπάνω πιστώσεων, όπως και την ανάκτηση τυχόν χρηματικών ποσών, τα οποία έχουν παρανόμως ή αχρεωστήτως΄΄.
5. Το έτος 2001 το ΟΣΔΕ εκτελέστηκε με βάση ΄΄συμφωνία - πλαίσιο΄΄, συναφθείσα μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας, της ΠΑΣΕΓΕΣ και της Ενώσεως Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων της χώρας, η οποία, όμως, υπέκρυπτε απ’ ευθείας ανάθεση του έργου στην ΠΑΣΕΓΕΣ.
Η συμφωνία αυτή προέβλεπε την κατάρτιση εκτελεστικών συμβάσεων μεταξύ των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και των ΕΑΣ σε επίπεδο νομού.
Η υπόθεση της εν λόγω απ’ ευθείας ανάθεσης οδηγήθηκε μετά από προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο ΔΕΚ, πλην, όμως, το ΔΕΚ, με την υπ’ αριθ. C-237/2005 απόφασή του, απέρριψε την προσφυγή αυτή με την αιτιολογία ότι, κατά τον χρόνο εκδίκασης της προσφυγής, τα αποτελέσματα της εν λόγω συμφωνίας είχαν εξαντληθεί και ότι η Επιτροπή δεν μπόρεσε να αποδείξει επαρκώς ότι η παράβαση επαναλήφθηκε σε μεταγενέστερα έτη (σημεία 33 έως 40 της C-237/2005).
6. Μετά τις παραπάνω εξελίξεις το Υπουργείο Γεωργίας, το οποίο ήθελε να αναθέτει την εκτέλεση του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ, είχε να αντιμετωπίσει δύο σοβαρά προβλήματα:
α) τον χαρακτηρισμό κάθε φορά της σχετικής συμβάσεως ή συμφωνίας ως απ’ ευθείας αναθέσεως, με αποτέλεσμα αφ’ ενός μεν το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ελλάδος να μην εγκρίνει τα χρηματικά εντάλματα και να αναγκάζονται η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ να καταφεύγουν στα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια και να εισπράττουν την αμοιβή τους μετά από πολλά χρόνια, αφ’ ετέρου δε να γεννάται κίνδυνος προσφυγής στο ΔΕΚ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και
β) την αδυναμία παρακρατήσεως ποσοστού ενισχύσεως από τους δικαιούχους για ΄΄δαπάνες και διοικητικά έξοδα΄΄.
7. Για την αποφυγή των παραπάνω προβλημάτων, το Υπουργείο Γεωργίας και η ΠΑΣΕΓΕΣ το 2001 υπέγραψαν ΄΄Μνημόνιο Συνεργασίας΄΄, με το οποίο η εκτέλεση του ΟΣΔΕ ανατέθηκε, εκ νέου, απ’ ευθείας στην ΠΑΣΕΓΕΣ και στις Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΑΣ).
Αντικείμενο του Μνημονίου τούτου ήταν η εκτέλεση του ΟΣΔΕ κατά την περίοδο 2001 και δη: α) η πληροφόρηση των παραγωγών της χώρας επί των καθεστώτων ενισχύσεων του ΟΣΔΕ, β) η αναπαραγωγή, διανομή και συμπλήρωση των αιτήσεων δηλώσεων των παραγωγών για την ένταξή τους στα καθεστώτα αυτά, γ) η παροχή, σε ηλεκτρονική μορφή, όλων των στοιχείων των αιτήσεων για την εισαγωγή τους στη βάση των δεδομένων των καθεστώτων αυτών και δ) γενικώς η συνεργασία με τον ΟΠΕΚΕΠΕ προς την κατεύθυνση της άρτιας και έγκαιρης υλοποιήσεως των προγραμμάτων (άρθρο 2).
Με το Μνημόνιο αυτό προβλέφθηκε, επίσης, ότι ΄΄… οι ΕΑΣ θα αμείβονται από τους παραγωγούς με την καταβολή επί αποδείξει συγκεκριμένου ποσού και βάσει τιμοκαταλόγου, που θα συμφωνηθεί πανελλαδικά μεταξύ της ΠΑΣΕΓΕΣ και των ΕΑΣ, ανάλογα με το έργο που προσφέρουν σε κάθε δικαιούχο παραγωγό…΄΄ (άρθρο 2 παρ. 6 του Μνημονίου), ότι ΄΄…οι ΕΑΣ δεν έχουν το δικαίωμα να εκχωρήσουν τα δικαιώματά τους και τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από το Μνημόνιο σε τρίτο χωρίς την έγγραφη συναίνεση της Ομάδας Παρακολούθησης…΄΄. (άρθρο 2 παρ. 7 του Μνημονίου), ότι στην Ομάδα Παρακολούθησης του ΟΣΔΕ θα μετέχει και η ΠΑΣΕΓΕΣ και ότι τα μέλη της Ομάδος Παρακολούθησης του ΟΣΔΕ θα αναφέρονται στον Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ και στον Πρόεδρο της ΠΑΣΕΓΕΣ (άρθρο 7 παρ. 1 του Μνημονίου).
Το Μνημόνιο αυτό είναι, κατά την έννοια του νόμου, σύμβαση παροχής υπηρεσιών, αφού προβλέπει την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών έναντι αμοιβής, που θα πληρωθεί από τρίτο, δηλαδή από τους παραγωγούς, χωρίς μάλιστα αυτοί να έχουν καμιά συμμετοχή στον προσδιορισμό της, αφού, σύμφωνα με το εν λόγω Μνημόνιο η αμοιβή αυτή θα καθορίζεται με βάση τιμοκατάλογο, κατόπιν συμφωνίας της ΠΑΣΕΓΕΣ και των ΕΑΣ.
Σημειώνεται ότι οι παραγωγοί, προκειμένου να τύχουν ενισχύσεως, ήσαν υποχρεωμένοι, εκ των πραγμάτων, να απευθύνονται για την συμπλήρωση των αιτήσεων του ΟΣΔΕ στις ΕΑΣ και εξαναγκάζονταν να πληρώνουν υποχρεωτικώς αμοιβή, η οποία δεν ήταν προϊόν διαπραγματεύσεων μεταξύ αυτών και των ΕΑΣ αλλά είχε προκαθορισθεί με βάση τιμοκατάλογο, που είχαν καταρτίσει η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ.
Με το ευρηματικό αυτό Μνημόνιο, το Υπουργείο Γεωργίας προσπάθησε να λύσει όλα τα προβλήματα, που είχε μέχρι τότε αντιμετωπίσει στο θέμα εκτελέσεως του ΟΣΔΕ και δη:
α) Ανέθεσε το έργο εκτελέσεως του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ, εκπληρώνοντας έτσι την πολιτική βούλησή του.
β) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να ισχυρίζεται ότι το Μνημόνιο αυτό δεν είναι σύμβαση αναθέσεως παροχής υπηρεσιών, αφού αυτό δεν προβλέπει αμοιβή καταβαλλομένη από την αναθέτουσα αρχή αλλά αμοιβή καταβαλλομένη υποχρεωτικώς από τρίτο (παραγωγούς).
γ) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να ισχυρίζεται ότι η αμοιβή, που θα εισπράττουν οι ΕΑΣ από τους παραγωγούς, δεν είναι ΄΄παρακράτηση΄΄ από την ενίσχυση του παραγωγού αλλά αμοιβή καταβαλλομένη από τον ίδιο τον παραγωγό και
δ) Πίστευε ότι μπορούσε έτσι να διαφύγει τον κίνδυνο εμπλοκής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το ΔΕΚ.
Το Μνημόνιο του 2001 εκτελέστηκε, παρά την αντίδραση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
8. Το ευρηματικό Μνημόνιο του 2001 χρησιμοποιήθηκε και για το ΟΣΔΕ του 2002 με το ίδιο περιεχόμενο και με τα ίδια οικονομικά αποτελέσματα, παρά τις αντιδράσεις πολλών φορέων (περιλαμβανομένης της Ομοσπονδίας μας) και παραγωγών.
9. Το ίδιο Μνημόνιο του 2001 χρησιμοποιήθηκε και για το ΟΣΔΕ του 2003 αλλά αυτή την φορά αυτό συμφωνήθηκε μεταξύ ΟΠΕΚΕΠΕ και ΠΑΣΕΓΕΣ. Στην σχετική εισήγηση προς το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ, για την παροχή εξουσιοδοτήσεως προς τον Πρόεδρο αυτού για την υπογραφή του εν λόγω Μνημονίου, ομολογείται ότι, προ του κινδύνου να θεωρηθεί το Μνημόνιο αυτό ως απ’ ευθείας ανάθεση ΄΄… η διατύπωση των υποχρεώσεων των δύο μερών ήταν γενικόλογη και η εκπλήρωσή τους βασιζόταν στην αμοιβαία κατανόηση….΄΄ (εισηγητικό σημείωμα του Αντιπροέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ στις 13.12.2002), δηλαδή ομολογείται ότι το Μνημόνιο είναι ένα εφεύρημα προς αποφυγή χαρακτηρισμού της σχετικής συμβάσεως ως απ’ ευθείας αναθέσεως.
Το Μνημόνιο αυτό υπογράφηκε στις 23.1.2003 και η ισχύς του συμφωνήθηκε να λήξει κατά την ολοκλήρωση της καταβολής του συνόλου των οικονομικών ενισχύσεων στους δικαιούχους παραγωγούς.
Στην κατάρτιση του εν λόγω Μνημονίου αντέδρασαν όλοι οι φορείς (Γεωτεχνικό Επιμελητήριο, ΠΟΣΕΓ κλπ.).
Αμέσως μετά την αντίδρασή μας αυτή, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοίνωσε ότι στην διαδικασία του ΟΣΔΕ, εκτός των ΕΑΣ, δύναται να συμμετέχουν και άλλοι φορείς, εφ’ όσον είναι ΄΄πιστοποιημένοι΄΄ από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και προσκάλεσε τους φορείς και τους ιδιώτες, που επιθυμούσαν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα ως ΄΄σύμβουλοι΄΄ των παραγωγών κατά την συμπλήρωση των αιτήσεων, να καταθέσουν στον ΟΠΕΚΕΠΕ, μέχρι τις 11.4.2003, αίτηση και δικαιολογητικά για την ΄΄πιστοποίησή΄΄ τους.
Οι ανωτέρω, όμως, ανακοινώσεις έγιναν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ προσχηματικώς, με σκοπό την παραπληροφόρηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την άμβλυνση των αντιδράσεων και την παρέλευση του χρόνου εκτελέσεως του ΟΣΔΕ καθ’ όσον:
α. Η παραπληροφόρηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έγκειται στο ότι ψευδώς και απατηλώς ανεφέρετο ότι, κατά το έτος 2003, δεν έγιναν απ’ ευθείας αναθέσεις υπηρεσιών ΟΣΔΕ, ότι η Ελληνική Κυβέρνηση ΄΄δεσμεύθηκε΄΄, με την υπ’αριθ. πρωτ. 5767/6.11.2003 επίσημη δήλωση του Γενικού Γραμματέως του Υπουργείου γεωργίας, η ανάθεση του ΟΣΔΕ θα γίνεται εφεξής μέσω διαγωνισμών, κατ’ εφαρμογή της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ και ότι έχει λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την μη επανάληψη της παραβάσεως για να θέσει τέλος στην παραβίαση της Οδηγίας 92/50/ΕΟΚ (βλ. ΔΕΚ C-237/05).
β. Κανένα μέτρο δεν ελήφθη για την μη επανάληψη της παραβάσεως και η Ελληνική Κυβέρνηση συνέχισε να παραβιάζει την Οδηγία 92/50/ΕΟΚ απροκάλυπτα μέχρι σήμερα με επαναλαμβανόμενες απ’ ευθείας αναθέσεις του ΟΣΔΕ στην ΠΑΣΕΓΕΣ και στις ΕΑΣ μέχρι σήμερα, διαψεύδοντας έτσι κατηγορηματικώς τις αντίθετες πανηγυρικές διαβεβαιώσεις της προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
γ. Ποτέ μέχρι τότε δεν είχε ζητηθή ΄΄πιστοποίηση΄΄ φορέων κατά την εκτέλεση του ΟΣΔΕ, μέχρι δε το 1996 συμμετείχαν στην εκτέλεση του ΟΣΔΕ φορείς χωρίς προηγουμένη πιστοποίησή τους.
δ. Ούτε η ΠΑΣΕΓΕΣ ούτε οι ΕΑΣ είχαν ΄΄πιστοποιηθή΄΄ για την εκτέλεση του ΟΣΔΕ, αλλά παρά ταύτα ήδη εκτελούσαν το ΟΣΔΕ από το 1997 χωρίς τέτοια ΄΄πιστοποίηση΄΄.
ε. Ο χρόνος, που μεσολαβούσε για την εκτέλεση του ΟΣΔΕ 2003, (15.5.2003) δεν επαρκούσε για την ΄΄πιστοποίηση΄΄ φορέων και ιδιωτών.
στ. Η παρεχομένη στους άλλους φορείς δυνατότητα συμμετοχής στην εκτέλεση του ΟΣΔΕ ήταν κενή περιεχομένου διότι σύμφωνα με το μνημόνιο:
το χαρτογραφικό υπόβαθρο είχε διατεθεί, αποκλειστικώς στην ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ και ήταν απροσπέλαστο σε άλλους φορείς, και
απαγορευόταν στις ΕΑΣ να ΄΄εκχωρήσουν΄΄ μέρος του ΟΣΔΕ σε άλλους φορείς.
ζ. Οι ανωτέρω ανακοινώσεις έγιναν ενώ ο ΟΠΕΚΕΠΕ γνώριζε ότι ουδείς παραγωγός θα απευθύνονταν σε άλλο φορέα αφού ουδείς είχε ΄΄πιστοποιηθή΄΄.
Συνεπώς, οι εν λόγω ανακοινώσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ έγιναν μεθοδευμένα και εν γνώσει του ότι τέτοια ΄΄πιστοποίηση΄΄ δεν μπορούσε αντικειμενικώς να γίνει και να λειτουργήσει εν τοις πράγμασι.
Στις ανωτέρω ανακοινώσεις ανταποκρίθηκαν και υπέβαλαν αιτήσεις για ΄΄πιστοποίηση΄΄ 75 ιδιωτικοί φορείς αλλά, όπως ήταν αναμενόμενο, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ουδόλως ασχολήθηκε με τις αιτήσεις αυτές και, παραβιάζοντας την υποχρέωσή του για ενημέρωση των ενδιαφερομένων και τους κανόνες της ευπρεπείας, ουδεμία έστειλε σ’ αυτούς έγγραφη ενημέρωση, προφορικώς δε υποστήριζε ότι δε μπορούσε να τους πιστοποιήσει ΄΄ελλείψει θεσμικού πλαισίου΄΄.
Όμως, η αιτίαση αυτή ήταν ψευδής και προσχηματική διότι:
Η ΠΑΣΕΓΕΣ και οι ΕΑΣ εκτελούσαν ήδη το ΟΣΔΕ χωρίς να έχουν ΄΄πιστοποιηθή΄΄.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, που ήταν κατά νόμον αρμόδιος για το ΟΣΔΕ, με την από 3.4.2003 ανακοίνωσή του καθόρισε το πλαίσιο των δικαιολογητικών και της διαδικασίας ΄΄πιστοποιήσεως΄΄.
Όταν ο ΟΠΕΚΕΠΕ έκανε τις σχετικές ανακοινώσεις του στις 21.3.2003 και 3.4.2003 γνώριζε ότι δεν υπήρχε θεσμικό πλαίσιο.
Έτσι, το ΟΣΔΕ του 2003, παρά τις αντιδράσεις, εκτελέστηκε αποκλειστικώς από την ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ χωρίς την συμμετοχή άλλων φορέων.
10. Εν συνεχεία, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 264753/20.10.2003 απόφασή του (ΦΕΚ 1496Β/16.10.2006), ανέθεσε στον ΟΠΕΚΕΠΕ την ΄΄πιστοποίηση – έγκριση΄΄ των φορέων (φυσικών ή νομικών προσώπων, συνεταιρισμών, ενώσεων φορέων) για την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ και καθόρισε την σχετική διαδικασία της ΄΄πιστοποιήσεως΄΄ και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Σ’ εκτέλεση της ανωτέρω αποφάσεως, ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με την από 18.11.2003 ανακοίνωσή του, κάλεσε τους ενδιαφερομένους φορείς να υποβάλουν αιτήσεις για ΄΄πιστοποίηση΄΄ το αργότερο μέχρι τις 28.11.2003. Μολονότι η προθεσμία που δόθηκε ήταν εξαιρετικά περιορισμένη, υπέβαλαν αιτήσεις 75 φορείς. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με την από 3.2.2004 απόφαση του Προέδρου του, ΄΄πιστοποίησε΄΄ μόνο τις ΕΑΣ, χωρίς ποτέ να ενημερώσει τους άλλους φορείς για την τύχη της αιτήσεώς τους.
Ακολούθως, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 217842/6.2.2004 απόφασή του (ΦΕΚ 326Β/11.2.2004), αφαίρεσε την αρμοδιότητα της ΄΄πιστοποιήσεως΄΄ των φορέων του ΟΣΔΕ από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και την κράτησε ο ίδιος. Την ίδια ημέρα (6.2.2004) και πριν ακόμη η ανωτέρω υπουργική απόφαση δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αποκτήσει κανονιστικό χαρακτήρα και νόμιμη υπόσταση, ο Υπουργός Γεωργίας, με την υπ’ αριθ. 217843/6.2.2004 απόφασή του, ΄΄πιστοποίησε΄΄, και πάλι μόνο τις ΕΑΣ χωρίς ποτέ να εκδώσει απόφαση για τους άλλους φορείς.
Περαιτέρω, με το από 28.4.2004 μνημόνιο συνεργασίας, ο Υπουργός Γεωργίας, ανέθεσε και πάλι την εκτέλεση του ΟΣΔΕ του 2004 απ’ ευθείας στην ΠΑΣΕΓΕΣ και τις ΕΑΣ, ενώ ο ΟΠΕΚΕΠΕ ουδεμία έκανε προετοιμασία για την προκήρυξη διαγωνισμού για το ΟΣΔΕ 2004.
11. Στις αρχές του 2005, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων άρχισε να αναφέρεται σε επικειμένη προκήρυξη διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπληρώσεως δηλώσεων του ΟΣΔΕ. Η αναφορά αυτή, όμως, ήταν ψευδής και προσχηματική και χρησιμοποιείτο μόνο ως προπέτασμα καπνού προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στην πραγματικότητα ουδέποτε έγινε προετοιμασία για την διενέργεια τέτοιου διαγωνισμού.
Έτσι, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 287/8.2.2005 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε σ’ αυτήν εκ νέου απ’ ευθείας την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2005 ΄΄… στα πλαίσια του από 28.4.2004 μνημονίου συνεργασίας…΄΄.
12. Στις 16.1.2006 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 1936/16.1.2006 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε εκ νέου σ’ αυτήν απ’ ευθείας την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2006 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
13. Στις 31.1.2007 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 60/31.1.2007 επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ, ανέθεσε εκ νέου απ’ ευθείας σ’ αυτήν την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2007 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
14. Στις 16.1.2008 ο Υπουργός Αγροτικής Αναπτύξης και Τροφίμων, με επιστολή του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ ανέθεσε εκ νέου απ’ ευθείας σ’ αυτήν την εκτέλεση του έργου του ΟΣΔΕ του 2008 ΄΄… στο πνεύμα του Μνημονίου Συνεργασίας της 28.4.2004…΄΄.
15. Στις 22.9.2008 ο ΟΠΕΚΕΠΕ προκήρυξε διεθνή ανοικτό διαγωνισμό για την επιλογή αναδόχου του έργου ΄΄Υπηρεσίες συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας στοιχείων των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης για τα έτη 2009, 2010, 2011 για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες΄΄.
Όμως, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 155823/20.10.2003 απόφαση του Προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο διαγωνισμός αυτός ματαιώθηκε, μετά τις αντιδράσεις πολλών φορέων, και, όπως ήταν φυσικό και αναμενόμενο, δεν επαναπροκηρύχθηκε.

ΙΙ. ΟΣΔΕ 2009
16. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Χατζηγάκης με το υπ’ αριθ. πρωτ. 719/9.2.2009 έγγραφό του προς την ΠΑΣΕΓΕΣ αναφέρει και αιτείται : «Σας γνωρίζουμε ότι ξεκίνησε ήδη η διαδικασία για την προκήρυξη διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπλήρωσης δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009 – 2010 – 2011. Μέχρις ολοκληρώσεως των διαδικασιών του ως άνω διαγωνισμού παρακαλούμε να συνεχίσετε να παρέχετε τη συνδρομή σας στους αγρότες για τη συμπλήρωση των δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009, στα πλαίσια του από 28.4.2004 μνημονίου συνεργασίας».
Ο ισχυρισμός του Υπουργού ότι δήθεν ΄΄… ξεκίνησε ήδη η διαδικασία για την προκήρυξη του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου της συμπληρώσεως δηλώσεων ΟΣΔΕ 2009, 2010, 2011…΄΄, είναι προσχηματικός αφού ο σχετικός διαγωνισμός είχε ήδη ματαιωθεί από τον Οκτώβριο του 2008 και δεν έχει, μέχρι σήμερα, επαναπροκηρυχθεί.
17. Στις 31/3/2009 το παραπάνω έγγραφο του κ. Υπουργού επικυρώνεται με την υπογραφή του μνημονίου συνεργασίας. Το μνημόνιο περιλαμβάνει δύο σκέλη που αφορούν στους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και στους δικαιούχους που δεν είναι επαγγελματίες αγρότες.
Για τους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες το Μνημόνιο συνεχίζεται στην τριετία 2010-2012. Οι δαπάνες των εργασιών για τους δικαιούχους επιδοτήσεων που δεν είναι αγρότες θα καλύπτονται μέχρι και το 2012 από τους ίδιους τους παραγωγούς και οι Ενώσεις θα εκδίδουν δελτία παροχής υπηρεσιών προς αυτούς στα οποία θα αναφέρονται οι αμοιβές τους. Οι δαπάνες για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες το 2009 αναμένεται να καλυφθούν από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού.
Συγκεκριμένα, συμφωνήθηκε σχέδιο σύμβασης με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, το οποίο περιλαμβάνει συνολικό τίμημα ύψους 25 εκατ. ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, δηλαδή καθαρό ποσό περίπου 21 εκατ. ευρώ για ολοκλήρωση και παράδοση συνολικά κατά μέγιστο 300.000 αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης στον ΟΠΕΚΕΠΕ, των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών. Για τα έτη 2010-2012 θα προκηρυχθεί διεθνής διαγωνισμός.
18. Στις 3/4/2009 οι υπουργοί, Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Ανάπτυξης και Μεταφορών και Επικοινωνιών, με το πρόσχημα των καταληκτικών ημερομηνιών καταθέτουν προσθήκη στο σχέδιο νόμου «Κύρωση της σύμβασης πώλησης των εταιριών Ολυμπιακών Αερογραμμών» με την οποία «Για το έτος 2009, το κόστος ενεργοποίησης των ατομικών δικαιωμάτων για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που περιλαμβάνει το έργο της συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης, θα καλυφθεί ομοίως από τις πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού, η δε σχετική δημόσια σύμβαση μπορεί να συναφθεί από την αναθέτουσα αρχή εκτός από τον ως άνω τρόπο και με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς να προηγηθεί δημοσίευση της σχετικής προκήρυξης, εάν για λόγους τεχνικούς η σύμβαση μπορεί να ανατεθεί μόνο σε συγκεκριμένο φορέα, σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1 περ.β του Π.Δ. 60/2007 (άρθρο 31 παρ. 1, εδαφ. β της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ).»
Η παραπάνω πράξη είναι καινούργια ανακάλυψη και προστίθεται στον περίεργο κύκλο των αναθέσεων του ΟΣΔΕ, με τον ίδιο πάντα ανάδοχο και την ίδια πάντα αιτιολογία (δεν προλαβαίνουμε). Εδώ όμως η νομιμότητα της παραπάνω προσθήκης αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους νομικούς, τα Ελληνικά δικαστήρια, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και πολύ πιθανόν να οδηγήσει την χώρα σε ανεξέλεγκτες περιπέτειες μα απροσδιόριστες συνέπειες.

Read more...

ΚΑΡΑΜΙΧΑΣ-ΣΑΓΟΣ NOT GUILTY

Ομόφωνα αθώοι οι κ.κ Καραμίχας και Σάγος στην μηνυτήρια αναφορά που κατέθεσε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Επαγγελματιών Γεωπόνων (ΠΟΣΕΓ), προσβάλλοντας ουσιαστικά το Μνημόνιο Συνεργασίας του 2003 με το οποίο ανατέθηκε απευθείας στην ΠΑΣΕΓΕΣ το έργο των αιτήσεων, δηλαδή η προεκτύπωση, η διανομή, η συγκέντρωση και η εισαγωγή τους στη μηχανογραφική βάση.

Read more...

ΕΦΟΔΟΣ ΑΠΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥΣ ΕΛΕΓΚΤΕΣ ΣΤΟΝ ΟΠΕΚΕΠΕ!!!

Μια εβδομάδα μετά την έφοδο του Βεργίνη στο προσωπικό,έρχεται και η έφοδος από τους κοινοτικούς ελεγκτές στον Βεργίνη.

Τι να κάνουμε και εμείς όσο και να ψάξαμε( με τις μεγάλες μας άκρες) δεν βρήκαμε ένα τηλεοπτικό πλάνο,και σας βάζουμε ότι πιο αντιπροσωπευτικό και Ελληνικό.

Αν αλλάξουμε και τα πρόσωπα μην σας πω ότι είμαστε πολύ κοντά!

Για να δούμε……μια αναπαράσταση….

Έρχεται έφοδος,έρχεται έφοδος…..
ΑΛΤ!Τις ει!!!
Κοινοτική έφοδος….
Προχώρει ο εφοδεύων.
ΑΛΤ!Είμαστε έτοιμοι…
Είσαστε έτοιμοι????
ΑΛΤ!Ανέμενε αναγνώριση….
Δεν θυμόμαστε την αλήθεια Βεργίνη???
ΑΛΤ!Είμαστε έτοιμοι!
Άστα αυτά τώρα,δεν θυμόμαστε την αλήθεια???
ΑΛΤ!Είμαστε έτοιμοι.
Το είδες…το είδες ξανά και λες είσαστε έτοιμοι???
Είμαστε ετοιμοι λέω….ΑΛΤ….θα πάρω τον Υπουργό!!!
Τηλεφώνησε στον Υπουργό και πες για το ΟΣΔΕ είσαστε έτοιμοι.
Τώρα…πάρε να το δω.
Ναι Υπουργός…είμαστε έτοιμοι στο ΟΣΔΕ???
Τι????Δεν είμαστε έτοιμοι?
ΑΛΤ!Δεν είμαστε έτοιμοι.
Δεν με λες παλικάρι μου,νέος είσαι στον ΟΠΕΚΕΠΕ;
Δεν επιτρέπετε να πω Κυρία.
Στο Υπουργείο αγροτικής ανάπτυξης?
Ναι!
Υπουργός Χατζηγάκης?
Μάλιστα.
Λοιπόν θα βγείς την Δευτέρα αναφερομένος από μένα με 10% πρόστιμο….
Τι είμαστε,τι δεν είμαστε…για ένα ΔΕΝ?
Σκασμός!
Τι είμαστε,τι δεν είμαστε?
Σκασμός θέλεις να το κάνω 20%?
Γελάς,ρε γελάς… εδώ είσαι στο πιο ευαίσθητο μέρος των επιδοτήσεων…
Δεν γελάω….για ένα….ΔΕΝ…μπερδεύτηκα Κυρία επίτροπος…
Τι?τώρα αναγνώριση?τώρα που σου’χω δώσει 10% πρόστιμο?
10% πρόστιμο από την Μariann Fischer Boel και να γίνουν από τον Υπουργό σου 20%!!!
Τουλάχιστον να κάνω την αναγνώριση Κυρία…
Τελείωσε ....αναφερόμενος…
ΑΛΤ!Τις ει!!
Άντε χέσε μας…
Δεν είμαστε έτοιμοι.
Σκασμός!
Πω!!!Την γ@μησε πάλι ο Έλληνας φορολογούμενος!!!

Read more...

ΟΣΔΕ 2009 μουλωχτά στην……ΠΑΣΕΓΕΣ!

μουλωχτός -ή -ό [muloxtós] : που γίνεται αθόρυβα, κρυφά, ώστε να μη γίνεται αντιληπτός.
μουλωχτά ΕΠIΡΡ. (έκφρ.) στα ~, αθόρυβα, κρυφά: Kάνει τις δουλειές του στα ~.


Όλα τριγύρω αλλάζουν κι όλα τα ίδια μένουν,έτσι και το ΟΣΔΕ για την φετινή χρονιά περνάει στα μουλωχτά πάλι στην ΠΑΣΕΓΕΣ.

Αφού χορτάσαμε τα δημοσιεύματα για τον διεθνή ανοιχτό διαγωνισμό,την ματαίωση του, που για πολλούς ήταν προσχεδιασμένη και όχι άδικα,την αδιάκοπη αναφορά στα πρόστιμα γιατί δεν έχουμε καταφέρει να παρουσιάσουμε ένα αξιόπιστο σύστημα,ακόμα και την εν εξελίξει δίκη με κατηγορούμενους τους Καραμίχα(ΠΑΣΕΓΕΣ) και Σάγο(ΟΠΕΚΕΠΕ)…….......καταλήγουμε στα ίδια!!!!


Και επειδή σε κάνα μήνα από τώρα θα ηχήσουν οι νέες σειρήνες για τα συνεργεία που θα απασχοληθούν στις ΕΑΣ θα πρέπει να ξέρουμε τι παρεμβάσεις θα γίνουν για να μην τοποθετηθούν ξάδελφο- ανίψια,άσχετα με το αντικείμενο!

1.Η παραλαβή και συμπλήρωση των δηλώσεων,μαζί με τα απαραίτητα δικαιολογητικά(Μητρώο ζώων κ.τ.λ),η χιλιομετρική αποζημίωση(όπου απαιτείται),να καθοριστεί στο ύψος που πρέπει,και όχι με άλλοθι την ανεργία και την προσφορά των ενδιαφερομένων,να εκβιάζουν και να πετάνε ψίχουλα στους εν δυνάμει εργαζόμενους.

2.Ο εντοπισμός η κωδικοποίηση των αγροτεμαχίων και ο σχεδιασμός σε λευκούς χάρτες είναι ξεχωριστή δουλειά και πρέπει να πληρωθεί επιπλέον.

3.Φέτος θα γίνει και ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων σε ηλεκτρονικό υπολογιστή με βάση το νέο χαρτογραφικό υπόβαθρο και χρήση GIS λογισμικού.
Οι υπάλληλοι των ΕΑΣ κάνανε κάποια σεμινάρια,αλλά όσοι θα προσληφθούν γι΄αυτήν τη δουλειά θα πρέπει να καθοριστεί το είδος της αμοιβής τους,και να ζητηθεί βεβαίωση χρήσης GIS.

4.Όσοι Γεωτεχνικοί προσληφθούν στις ΕΑΣ θα πρέπει ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ να ασφαλιστούν για τους μήνες αυτούς.Και η προϋπηρεσία να ισχύει,και τα ένσημα και η ασφάλεια για κάθε ενδεχόμενο.
Η μαύρη εργασία σε καθεστώς εκβιασμού από τους κατά τόπους Προέδρους να σταματήσει μαχαίρι από φέτος.

5.Τα κριτήρια επιλογής για τις αναμενόμενες συμβάσεις να γίνει με βάση την ανεργία,πτυχία κ.τ.λ και όχι με την λογική των ημετέρων,δικών μας παιδιών, των Ενώσεων,Βουλευτών και ΓΕΩΤΕΕ.

Read more...

Απάντηση Αλέκου Κοντού για ΟΣΔΕ και ΟΠΕΚΕΠΕ

Μετά από αναφορά στη Βουλή του Βουλευτή Ηρακλείου του ΠΑΣΟΚ κ. Βασίλη Κεγκέρογλου, η οποία βασίστηκε σε έγγραφο του ΓΕΩΤ.Ε.Ε./Π.Κρήτης για το ΟΣΔΕ και τον ΟΠΕΚΕΠΕ, ο Υπουργός κ. Κοντός έδωσε την παρακάτω απάντηση:

Στην Κεντρική και στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ, υπηρετούν σήμερα 583 υπάλληλοι με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, εκ των 731 που προβλέπονται στον Κανονισμό Κατάστασης Προσωπικού του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Μετά από αίτημα του Οργανισμού για πλήρωση των κενών οργανικών του θέσεων, με την υπ’ αριθ. ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.6/538/15709/12-11-2007 εγκριτική απόφαση της Επιτροπής του άρθρου 2 παρ.1 της αριθ.33/06, εγκρίθηκε η πλήρωση 80 θέσεων τακτικού προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, εκ των οποίων 38 για την Κεντρική Υπηρεσία και 42 για τις Περιφερειακές Διευθύνσεις του. Η προκήρυξη για την πρόσληψη των 80 τακτικών υπαλλήλων έχει διαβιβαστεί στο ΑΣΕΠ από 14-04-2008 και αναμένεται η έγκρισή της.

Επιπλέον, το Δ.Σ. του Οργανισμού με την υπ’ αριθ. 120/Θέμα 4ο/20.03.2008 απόφαση ενέκρινε την πρόσληψη πρόσθετων 61 τακτικών υπαλλήλων. Η εν λόγω απόφαση έχει προωθηθεί στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για έγκριση και περαιτέρω ενέργειες, σχετικά με την έκδοση εγκριτικής απόφασης.

Επισημαίνεται ότι, ο ΟΠΕΚΕΠΕ έχει ήδη δρομολογήσει τις διαδικασίες για την αύξηση των οργανικών θέσεων πέραν των 731 που προβλέπονται στον Κανονισμό Κατάστασης Προσωπικού του, δίνοντας έμφαση στο επιστημονικό προσωπικό, προκειμένου να ανταποκριθεί στις αυξημένες υπηρεσιακές ανάγκες του.

Η τοποθέτηση του ΓΕΩΤ.Ε.Ε./Π.Κρήτης μετά απ’ αυτό, σε επόμενη συνεδρίαση της Δ.Ε..

Read more...

Ματαίωση διεθνούς διαγωνισμού για το ΟΣΔΕ

«Ματαίωση διεθνούς διαγωνισμού για την ανάθεση του έργου Υπηρεσίες συγκέντρωσης, εισαγωγής και επεξεργασίας στοιχείων των αιτήσεων ενιαίας ενίσχυσης για τα έτη 2009, 2010, 2011 για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες»

Η απόφαση ματαίωσης εδώ

Read more...